美国总统特朗普和北韩领导人金正恩在河内举行的第2次峯会突以无协议收场。特朗普指北韩想完全解除制裁但未准备好满足无核化要求,北韩却称只要求撤销部份制裁。有分析指,这次特金会"烂尾",可能与金正恩重施故技失败有关。
朝鲜半岛问题专家、前白宫国安会亚洲事务主任车维德(Victor Cha),赞许特朗普宁可没协议,而非选择糟糕协议,是"正确决定"。但他也说,北韩倘希望全面取消联合国及美国的制裁,按照外交惯例,这些要求在幕僚准备峯会及开预备会议时就应知情,双方在如何松绑制裁及拿出非核化具体行动这两点上明知达不成共识,却还让两国元首峯会召开,这是"彻头彻尾的失败峯会"。
亦有分析指,倘金正恩真的在会上提及完全解除制裁,也可能是想重施故技,即在谈判近尾声时,冷不防向对手提出让步要求。他去年6月在新加坡和特朗普首度过招时,就在峯会进入最后阶段时,说服美方停止和南韩举行联合军演。这次在河内,他食髓知味,要求更多:他愿意关闭位于宁边的核反应炉,但条件是美方应促成即刻全面解除针对北韩的经济制裁。
不过,这次特朗普没有应承金正恩。飞往河内前,美国鹰派如国安顾问博尔顿(John Bolton),已对特朗普谆谆告诫:无协议胜过坏协议,特朗普原先乐观的态度开始动摇。他担心,一旦签署足以被外界解读为向平壤让步的协议,他将遭受比不签协议更严厉的舆论抨击。权衡之下,特朗普决定使出自己的经典战术:弃谈判桌而去。
曾是驻韩美军退役上校、美国保衞民主基金会(FDD)资深研究员的马克斯韦尔(David Maxwell)分析,金正恩与特朗普交手的这场政治战争前哨战中,金正恩输了,平壤原打算采拖延战术,勒索华府与首尔的戏码遭特朗普"睇穿",特朗普说自己"不急",显示美国要牢牢掌握无核化的长期战役,是照华府的节奏来走。