川金会谈判破局 中国又要成最大赢家？

　　面对川金二会破局后的国际局势，美媒分析，考量美、俄及印度、巴基斯坦和伊朗等拥核国家，目前不是退出限武条约就是爆发冲突，谈判破局恐使国际安全情势更陷危局。台湾学者除点名中国是此次谈判破局的最大获利者，更推演未来4种可能发展情境，其中，若北韩重启核试且美韩军演恢复，将把朝鲜半岛推回过去一触即发的紧绷情势，对川普最不利。

　　《纽约时报》资深记者桑格（David Sanger）认为，川金二会破局后果相当严重，鉴于美俄上月相继宣布退出《中程飞弹条约》，印度与巴基斯坦在克什米尔地区近日冲突加剧，加上伊朗有意重启核武，因此当川普在"未有协议"下从河内走人，就给北韩更多时间与空间继续运作核武，恐将使全球安全陷入更危险局面。

　　淡江大学国际事务学院院长王高成昨在台北举行的一场座谈会上表示，此次破局结果对中国较有利，因为北韩暂时无法透过谈判解除经济制裁，未来恐将更依赖中国与俄罗斯的援助，而北韩加深对中国的依赖让中国有更多筹码与美国谈判，美国为解决北韩问题，也可能更需要中国的协助与调停。

　　至于未来可能发展，政大外交学系副教授卢业中分析4种可能方向。首先，北韩持续"冻核"（暂停核试），而美国也暂停或降低与南韩的军演，在此情况下双方若能维持友好气氛，就可能让川普于2020总统大选前再开"川金三会"，但双方若在细节上谈不拢，则会出现长期僵局。另一方面，若北韩冻核，但川普因内政或盟友压力扩大美韩军演，将使东北亚不确定性升高；如果美韩军演扩大、北韩也重启核试，朝鲜半岛将重回紧张对峙。

　　政大外交系教授李明称，此次谈判尽管没有达成协议，但北韩可藉机在"弃核"问题上得到更多空间与时间，对北韩来说也可获利。谈判虽然未有协议，但双方藉机了解各自底线，且川普、金正恩并未恶言相向，还互相称赞对方，等于维持未来继续谈判的可能性。