愿为脱欧下台 梅姨能否“感动”国会？

　　英国首相特蕾莎?梅在3月27日终于使出她的最后杀招，在超过300名保守党议员面前，发表了一篇感人肺腑的演说，表示愿意交出首相之位，以换取他们支持其脱欧协议。

　　同时，国会夺权得来的“指示性投票”（Indicative Vote）中，8个脱欧选项尽数败阵，梅的脱欧协议似是唯一出路。

　　一直被批为不善交际、说话不带感情像机械人的梅，突然能对党员动之以情，可见她对“下台换支持”的决定，已深思、筹备良久。

　　外界有传梅其实一直想在诸如医疗改革、福利改革等“非脱欧”议题上名留清史，不过历史洪流无人可挡，今日她愿以相位换支持，可说是放下权与利，以保英国民生大局之举。

　　疑欧强硬派仍然坚决反对

　　虽然数个月前才指责梅协议使英国变成欧盟“半殖民地”的前外相约翰逊（Boris Johnson）等疑欧派大老，见夺位机会再临，也转向支持梅，不过脱欧协议能否通过仍是未知之数。

　　保守党的关键执政盟党北爱尔兰民主统一党（DUP），坚持英国脱欧后的北爱尔兰与大不列颠岛不能有任何规制上的分别，继续表示不会支持梅协议。

　　同时，以前脱欧事务次长贝克（Steve Baker）为首、为数15至30人不等的保守党的硬脱欧派议员也料将不会支持协议。

　　贝克本人在梅的演说后，更发起“内斗”，指责转向支持协议的疑欧派党友是“笨蛋、奸诈之徒和无胆匪类”，又说梅的演说是场“闹剧”。

　　从此等形势看来，若非工党有数十名议员倒戈支持梅的协议，协议通过之机仍旧极微。

　　其中难处是，如果梅下台，而由保守党疑欧派人选出下任首相，英欧未来关系的谈判将由“一心与欧盟分隔愈远愈好”的人主导，为广泛支持留欧的工党所不满。

　　脱欧协议能否再交国会？

　　除了政治上的因素，梅的协议还有议事规则上的阻碍。

　　根据欧盟此前对于英国脱欧延期的决定，英国须于3月29日的原脱欧日或之前，决定是否支持梅的协议。因此，梅料将会在此前把其脱欧协议第三次送交国会表决。

　　然而，下议院议长伯科（John Bercow）就重申，下议院不会再处理早前已被否决的同一份协议。虽然梅政府认为协议经上周欧盟峰会的各种决定后，已算是不同的协议，不过决定权最终还在白高汉手中。

　　梅虽已使出最后一招，不过脱欧前路仍是险途处处，未到最后一刻也未有定案。

　　先破后立的脱欧两步曲

　　鉴于8个其他脱欧选项的“指示性投票”均失败的结果，国会议员的确应支持梅的脱欧协议。

　　除了无协议脱欧、单方面取消脱欧等无望通过的选项之外，获得最多支持的选项是“英欧关税同盟”和“二次公投”；两者也获大部分工党议员支持。

　　其实，梅脱欧协议的法律条文，根本就没有对英国与欧盟的未来关系作任何硬性规定；在目前情况下，“关税同盟”的选项也只能建基于脱欧协议的通过上，因此工党议员确实没有理由不支持梅的脱欧协议。

　　当然，他们当中不少人或会以“二次公投”为首要选项。同时，他们也担心，如果未来梅下台后的保守党政府由疑欧派主导，英国与欧盟也将会愈走愈远。

　　其实，“二次公投”只是一场赌博，就算留欧得胜，也难改英国今日两派分裂的情况。

　　不过，2016年的脱欧公投只决定了英国要脱离欧盟，却没有清楚表明脱欧后的英国要与欧盟建立何种关系，因此工党实在应该支持梅脱欧协议，以尊重脱欧公投的结果，再谋求未来更紧密的英欧关系。

　　不过，为解工党对疑欧派执政的疑虑，梅也应在其脱欧协议通过后，以推动“提前大选”为已任。提前大选的结果，将会是决定英欧未来关系的一着，正好与2016年的脱欧公投遥相呼应：公投是英国脱欧之破，大选则是英欧未来之立。

　　此先破后立（或者先“脱”后立），才能为脱欧后的英国，留下一条较为光明的前路。