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万维读者网(Creaders.net)江夏编译报道:英文《日本时报》发表社论说,欧盟正逐渐意识到中国的挑战。欧洲委员会上个月公布了一份旨在调整欧盟与中国经济关系的计划,呼吁对北京采取更强硬,更持怀疑态度的政策。但在欧洲议会对此计划进行辩论之后几天,中国主席习近平访问了罗马,意大利成为G-7国家中第一个正式加入北京“一带一路”计划的国家,也是迄今为止加入该计划的最大欧洲国家。
习近平企图分化欧盟
成员国之间的分歧,将削弱欧盟努力对中国采取的强硬立场,而北京已经在尽力助长这种分歧。欧盟-中国“全面战略伙伴关系”由每年举行一次年度高峰会,定期举行部长会议,以及超过60个部门对话构成。这种关系的决定性特征在其经济层面:中国是欧盟的第二大贸易伙伴,仅次于美国。欧-中之间的贸易总值达到3,600亿美元,2017年中国对欧盟享有2,004亿美元的贸易盈余。
欧洲国家政府也担心,中国投资在港口、能源、技术、农业等领域,会影响国家安全。欧洲委员会上月提交的一份文件总结了欧洲暗淡的前景,称中国是“追求技术领先地位的经济竞争者,推动另类治理模式的系统性竞争对手”。
然而与此同时,欧-中战略伙伴关系继续规限着双方的关系。欧-中同意应对气候变化,忍受美国退出伊核协议,支持多边贸易秩序。
正如欧盟外交事务及安全政策高级代表莫盖里尼所阐释的,欧盟在从贸易到互联互通,从伊核协议到气候变迁等,有共同利益的问题上,推动强有力的双边和多边合作。并愿意在有政策分歧或竞争的领域,继续积极参与。
法国总统马克龙指出,“欧洲天真烂漫的时代结束了”。他这番话极好地总结了欧盟对中国的新思维。欧洲委员会的报告也警告说,如果欧盟要应对中国迄今摆出的诸多挑战,就需要“充分团结”。但有成员国政府更快地追求分散的国家利益,而不是欧盟的整体利益。上月接待习近平的意大利政府,就是最新的违规作俑者。
布鲁塞尔担心,罗马和北京签署总价值28亿美元,包括底里雅斯特、热那亚、巴勒莫三大港在内的29个一带一路基建项目,这种关系使北京能够制衡欧盟贯彻其新政策的努力。这种担心不是没有根据的:2017年3月,匈牙利拒不签署欧盟谴责中国虐待被拘留律师的公开信;三个月后希腊阻止欧盟在联合国发表试图批评中国人权状况的声明。
欧盟去年和日本签署经济伙伴关系协议,建立了世界上其中一个最大的自由经贸区。最重要的的是,协议巩固、强化了基于自由、公平贸易和法治的全球经济秩序。总之,布鲁塞尔和东京一起,反对北京不公平的掠夺性贸易手段。
与此同时,布鲁塞尔和东京一样,也会在利益互惠和相互关注的问题上,进行正确的合作。和中国合作对解决很多国际问题至关重要。欧洲新的对华强硬路线如果发生效用,不但不会妨碍,甚至可能促进这种合作。
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