联合国警告,国际社会暂时没有重大恐怖攻击的日子恐怕很快结束,新一波恐攻很可能在今年底前发生。
联合国安理会专家发布报告指出,在前往激进组织"伊斯兰国"(IS)哈里发国作战的外国人中,可能有三万人还活着,"不久之后,他们的动向将是国际社会担忧的焦点,有些人可能会加入凯达等恐怖组织,有些人则可能成为恐怖组织的领袖"。
哈里发国是由最高宗教与政治领袖"哈里发"统治的国家,以伊斯兰教法为政府基础,2014年,IS宣布在叙利亚和伊拉克部分领土上建立哈里发国。今年三月,美国支持的叙利亚民兵组织宣布消灭哈里发国。
这份报告以联合国成员国情报机构提供的资讯为基础,所以,报告内容显示出全球情报机关共同的想法。
报告指出,虽然IS的哈里发国覆亡,但成员国认为,导致IS崛起的许多因素仍然存在,意味着IS、凯达等恐怖组织的威胁不太可能再减弱,虽然最近两三年欧洲没有发生重大恐攻,但欧洲的恐攻威胁"依然严重"。
报告指出,监狱内犯罪分子激进化仍是欧洲令人严重关切的问题,在欧洲,监狱提供了场所,使激进的意识形态得以影响那些深受"贫困、边缘化、挫折感、低自尊和暴力"困扰的囚犯。另一个严重的问题是,第一批从哈里发国回国且入狱的人之中,有些人料将在明年获释。
专家写道:"大多数返国者对哈里发国感到失望,但其中不少人仍持极端主义观点。事实证明,监狱施行的『去除极端思想』辅导专案并未完全奏效,即将刑满获释人员带来的风险依然令人高度关切。那些战斗经验最丰富、刑期较长的作战人员距离释放还有一段时间,他们仍然危险,继续在刑事司法系统内外构成挑战。"
报告估计,约有六千名欧洲国家公民到伊拉克和叙利亚,加入IS等极端组织,其中三分之一遭杀害,另外三分之一仍在中东地区遭拘禁,或转往其他国家,最后三分之一可能已回到欧洲。
报告指出,IS仍掌握哈里发国5000万到3亿美元税收,并大力宣传以维持IS作为恐怖组织领导者的形象,"只要IS有余裕,就会指挥大规模恐攻,并鼓动和协助全球各地的恐攻,所以,恐攻暂时消退的期间不会持续太久,可能到今年底之前就会结束"。