重蹈“日本化” 韩国已现日本“停滞20年”端倪

韩国或重蹈“日本化(Japanification)”的覆辙这一议题正逐渐成为韩国政界的热点话题。因为不断有人预测，韩国可能会重新踏上日本从上世纪90年代开始经济不景气、陷入“失去的20年”的道路。为避免这一情况，韩国国会也开始陆续制定相关法案。

韩国前东洋大学教授陈重权6月7日在自己的Facebook上发文写道，“未来韩国绝对人口和可生产人口都将持续减少，老龄化迅速发展，陷入韩国民族主义和民粹主义的泥潭”，“可能也会步上20多年前日本走过的老路”。他还引用媒体报道介绍称，目前韩国人均国内总产值(GDP)的下降速度在亚太经合组织(OECD)中排名第五。

陈重权表示，“政治上，韩国已经逐渐向日本靠拢，演变成1.5党 体系(指不是执政党和在野党的两党体系，而是执政党为1，其他党为0.5，译者注)，社会上充满执政者的御用媒体和御用民间组织，越来越难听到批判的声音”，“上世纪90年代中期的日本也曾流行过一阵强烈的民族主义和民粹主义，仿佛要把全世界都踩在脚下。现在的韩国给人一种类似的感觉”。

在野党更是有人直接断言韩国“已经开始进入失去的20年”。曾任统计厅厅长的未来统合党议员俞京濬在接受《中央日报》电话采访时表示，“文在寅政府上台后，韩国在劳动、资本投入和技术进步等决定经济增长潜力的所有方面都有所倒退”，“这个问题与COVID-19疫情无关，是政府突然大幅上调最低工资、限制劳动时间、对企业不友好等错误的政策方向所致”。

他接着说，“我们不仅已经像日本一样进入失去的20年停滞期，如果继续奉行现在的经济政策，未来韩国经济还会像希腊、意大利或者部分拉丁美洲国家一样，变得更差”。

韩国政府和执政党也有人表达过类似的担忧。国家副总理兼企划财政部长洪楠基去年10月接受国会企划财政委员会综合监察时曾表示，“目前最重要的是避免使我国经济重蹈日本失去的20年的覆辙”。

为防止经济陷入长期停滞局面，韩国国会已经开始制定各种刺激经济的法案。未来统合党议员秋庆镐发起了要求把国家债务保持在适当水平的《国家财政法》修正案提案，作为第21届国会的1号提案。修正案规定，国家负债率应该保持在45%以下，超过45%之后，就应该优先利用税收盈余款(超过预算的税收部分+未使用的支出部分)偿还国家债务，制定国家财政准则。

该党的柳性杰议员也曾在国会发起内容相似的“国家财政健全化法”提案。此外，还陆续有人在国会发起关于推动制造业回流、强化政府对回流企业的支持和下调法人税等促进企业活动的立法提案。

秋议员表示，“为了刺激已经崩溃的平民经济，政府确实需要扩大国家财政支出，但问题在于，国家债务快速增长，我们却没有一个用来管理国家债务的标准”，“即便是为了国家财政的可持续发展，也必须围绕长远的财政健全标准展开社会讨论”。