万维读者网(Creaders.net)林孟编译报道:美国《外交政策》网站刊登《纽约时报》前太平洋及中美洲事务供稿人帕拉(Christopher Pala)的文章说,2017年8月5日,中国遵从联合国禁止北韩海鲜,尤其是鱿鱼出口的禁令。鱿鱼是北韩为数不多的重要外汇收入来源之一,预料制裁将增加对金正恩政权的压力。
从浙江台州港出海的中国渔船队
但就在禁令生效几周后,数百艘中国鱿鱼捕捞船绕过南韩南端,进入北韩东海岸200海里专属经济区,使中国渔船数量从557艘增加到907艘。尽管北京公开声称正在遵守制裁,但许多中国船只继续往返北韩东海岸,如2018年和2019年期间每年进行几次往返航行。中国船队捕捞了数量惊人的鱿鱼——相当于同期日本和南韩水域的全部鱿鱼捕捞量。中国大量捕捞北韩鱿鱼,以至于日本和韩国渔民对这种通常充足的迁徙鱼类的渔获量暴跌。
实际上中国渔船是应邀前往。北韩当局从2017年开始,每年向中国出售一次有效的船只捕捞许可证,最后总数达到约3,000张。这项交易每笔成本约为50万元人民币(约7.3万美元),使平壤得以从2017年因联合国制裁估计损失的10亿美元中,捞回2.2亿美元。直到今年夏季,平壤当局新冠肺炎扩散,驱逐了中国船只,捕鱼狂潮才停止。
由于平壤长期以来以稀缺的食物换取外汇,对本国人民的健康和生命漠不关心,所以北韩的情况尤其恶劣。导致北韩及其他国家人权灾难的主因,正是中国对海鲜的渴求。据北京向联合国粮农组织提供的数据,中国是世界上野生和养殖鱼类及海鲜人均消费量最高的国家之一,其14亿人口消费了全球渔获量的38%,每年人均达到37.8公斤,而1985年时人均仅7公斤。
尽管中国并不是唯一从事破坏性捕捞活动的国家,但其受到高额补贴的渔船队规模庞大,遍布世界各大洋,却无人可比。中国还是唯一远洋渔船队肩负地缘政治使命的国家。北京接管弱国的海域,海洋领土野心膨胀,庞大的捕鱼船队掠夺了从北韩到西非贫穷国家急需的海洋蛋白质。
中国政府每年对渔业的补贴达到59亿美元,涵盖了最大的运营开支——高达94%的燃料费,平均每艘渔船获得约34.7万美元,补贴额远超任何其他主要渔业国家。如也被认为获得高额补贴的欧盟渔船,每年每艘也只获得2.3万美元。中国沿岸曾经是世界上渔业资源最丰富的渔场,但由于过度捕捞导致其渔业资源量萎缩至不到原来的15%。
中国渔船队1985年才冒险到更远的地方捕鱼,当时13艘拖网渔船被派往非洲西北部盛产鱼类的沿海水域。今天,中国拥有世界最大的远洋渔船队,其12,490艘远洋渔船在国际公认的中国专属经济区以外捕鱼。现在中国犹如巨兽般的远洋渔船队开始在拉丁美洲海域横行。
仅在阿根廷200海里专属经济区以外的海域,捕捞鱿鱼的中国渔船即有约250艘。这些渔船不时闯入阿根廷水域非法捕捞。估计阿根廷每年因非法捕捞损失10亿美元。中国在南大西洋的远洋渔船队,基地设在北部邻国乌拉圭的首都及主要港口蒙得维的亚。乌拉圭似乎对北京及其巨兽渔船队放任不管。