接种动员全球第一，以有望成全球首个100%防疫国

12月19日，以色列展开COVID-19的疫苗行动，短短两周内对120万人——也就是全国12%人口——完成首剂施打，成为当今世界上"疫苗国民覆盖率"最高的国家。然而这样"超速施打"的3倍速成就，却也付出了尴尬的政策代价 图／路透社

"红色有角三倍速？"国家总动员能力惊人的中东国家以色列，12月19日才展开COVID-19的疫苗行动，短短两周内就已对120万人——也就是全国12%人口——完成首剂施打，这不仅让以色列成为当今世界上"疫苗国民覆盖率"最高的国家，以色列政府更大力宣传自家的接种效率，甚至暗自期待能在未来百日内，成为全球首个"100%完全防疫国"。

以色列目前启动的接种，是当前全球最先上路、使用度最高的辉瑞－BNT疫苗。自2020年12月19日首打以来，短短15天内以色列已施打120万人；近3日内，平均每天更有10~15万人能完成首剂接种，无论是速率、效率，还是动员强度，都是当前的世界第一。

以色列卫生部表示：截至2021年1月3日为止，以色列境内的12%国民——包括4分之1的60岁以上长者——皆已完成首剂接种，此一数字预计将在未来10天内翻倍；之后另外採购的数百万Moderna疫苗也将于1月底、2月初到货，届时两支疫苗双管齐下、辉瑞的第二剂施打也将完成，预期从2月开始能有效压制境内疫情，进而于夏天之前结束非常防疫状态。

12%国民已经打上疫苗的人口数据，不仅是当前的世界施打第一；比起排名第二的巴林、第三的英国，比例差距更是高出至少3倍。如果后续疫苗供应如期，按照动员安排，最快2月底前以色列就能完成50%国民的疫苗接种比。

以色列超速的施打效率与疫苗动员力，不仅受到国际舆论的羡慕关注；以色列的英语系媒体也大力盛讚这是"以色列生于忧患的国家动员实力"，并认为在防疫接种的分配效率上，以色列足以成为世界各国的防疫楷模。

然而在以色列的希伯来语媒体之间，对于"疫苗成就"的盛赞则相对保守：一方面是因为在全国打疫苗的同时，以色列当前正处于严格的"第三波防疫锁国"，新增疫情持续朝每日7,000例逼近，群聚感染、住院重症与死亡数字，都还在爆炸增加中。于现实来说，眼前医疗紧绷的崩溃压力仍持续坠谷，尚不可能因"接种顺利"而立即减缓。

另一方面的批评，则来自于疫苗採购的"后门3倍价"。根据以色列总理纳坦雅胡（Bibi Netanyahu）的说法，辉瑞-BNT疫苗的供应链原本早已被英国、欧洲与美国的立即性需求给卡满，"是因为总理我本人彻夜打电话和辉瑞总裁疏通，才顺利帮以色列争取到『插号供应』的机会！"

"是因为总理我本人彻夜打电话和辉瑞总裁疏通，才顺利帮以色列争取到『插号供应』的机会！"深陷贪腐案起诉的纳坦雅胡，也希望透过疫苗大课金翻转政治颓势。图为纳坦雅胡同时也是以色列注射疫苗第一人。 图／美联社

但根据以色列媒体与《法新社》、《金融时报》的报导，辉瑞之所以卖纳坦雅胡人情，不仅是私交搏感情，更因为以色列卫生部开出的採购价格，单剂就高达60美金——此一单价是美国取得价格的3倍——换句话说，以色列的插队成功与"全力课金"脱不了关係。

纳坦雅胡之所以为了取得疫苗"无限课金"，最主要的因素仍是政治考量。虽然纳坦雅胡是以色列建国以来、执政时间最长的国家领导人；但目前正遭贪腐案起诉的他，12月初再度遭到倒阁而被迫解散国会，预计2021年3月23日将再度启动选举，这也是以色列近2年来的第4次国会大选。一般认为纳坦雅胡如果无法连续执政，其家族或将因军购弊案、媒体弊案与收贿弊案而遭到司法清算。因此无论如何纳坦雅胡都必须争取短期政绩，以寻求3月选战的"生存过关"。

然而纳坦雅胡政府为了"宣传政绩"的疫苗大外宣，却引发了辉瑞製药的不满——根据《耶路撒冷邮报》的说法，纳坦雅胡的高调插队，引发了许多西方採购国家的"客诉压力"，私下怒斥辉瑞明明有多馀产量能给以色列，竟敢一再拖延给欧美国家的疫苗交期。于是骑虎难下的辉瑞也只能怨怼以色列，并扬言减少给纳坦雅胡的后续剂量，以恢复"常态供应排程"。

以色列的疫苗接种顺序，目前以60岁以上长者、医护人员、慢性病患与长照照护者为第一优先；但由于ｍRNA疫苗有极高的低温冷冻门槛，一经解冻稀释后必须在极短时间内施打完毕，因此各大施打中心外头也都出现了年轻人、非高风险优先者的"排队人龙"，以等候每日"打完剩下来、可以开放一般民众无条件施打的『剩馀疫苗』"。