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万维读者网(Creaders.net)林孟编译报道:英文《台北时报》发表台湾国立政治大学国际关系研究所访问学者、印度外交部前顾问莎娜(Sana Hashmi)的文章说,印度去年仍然是台湾最关注的国家之一。蔡英文总统曾好几次热心表示,印度是其政府“新南向政策”的18个目标国家之一,愿意加强与印度合作。
印度、台湾议员组协会令中共跳脚
首先,印度几十年来坚持“一个中国”政策,因此不可能急切决定改变这一政策。不过印度至少书面上从未将台湾纳入一中政策,而且从2010年开始,印度已停止在联合声明和其他官方文件中提及该政策。然而,有必要探索合适和有效的替代方案,使得一中政策不会阻碍印度-台湾伙伴关系向更高层次发展。
其次,印度是中国非法入侵领土的最新受害者,两国武装部队在过去10个月一直处于对峙状态。北京从在武汉和玛玛拉浦兰举行的印中非正式峰会伸出橄榄枝,到现在与新德里直接对抗。发出的强有力信号是,如果新德里不妥协,中国将保持好战立场。如果印度决定公开提升与台湾的关系,就意味着必须应对中国的进一步侵略。为了因应中国的挑战,印度正试图将美国、印度、日本、澳大利亚四方安全对话正规化,在印度洋-太平洋地区形成协调一致的政策。
第三,广泛认为印台关系中有许多机会,但中国因素在其中十分突出,印度与其他主要利益攸关方一样,不能冒损害对华关系的风险与台湾正式接触。然而,北京对近一年的边境僵局,没有表现出任何解决问题的迹象,而是宁可选择将僵持升级。
拖延与台湾接触对印度与中国的关系并没有好处。台湾和印度需要重新考虑双边关系。鉴于新南向政策持续关注印度以及台-印双边关系的活力,现在是新德里将台湾政策从印中关系中解脱出来的恰当时机。
第四,过去几十年来,台湾在对外关系中以美国为中心,但随着印太结构出现和亚洲国家崛起,台湾应该把重点转向区域问题,与印太国家更密切地接触。美国和德国、法国等主要欧洲国家对印太地区兴趣日益增长,为台湾和印度提供了新的接触机会。台湾可以结合与美国和其他主要利益攸关方的关系,帮助形成印度洋-太平洋秩序。
台湾和印度正在相互接触。在台北,任命前台湾驻印度代表田中光为外交部副部长受到欢迎。而在新德里,将台湾纳入其“东方政策法案”令人鼓舞。双方高级官员之间应在决策、网络安全和印太区域等领域启动对话。对台湾来说,重要的是通过确定与印度合作的具体领域,来增强新南向政策。培养对印度的学术研究,有助于在台湾形成有关印度和印度次大陆的讨论。
从长远来看,台湾必须使其经济伙伴关系多元化,不能忽视与印度合作的经济和软实力利益。当印度从高科技伙伴关系、与区域供应链机制的联系方面受益时,同样也是如此。为克服这些障碍,一个全系统协调一致的行动计划,是改善台印关系的最佳途径。
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