强制脸书付费 澳财长：扎克伯格未能改变我

澳洲财政部长乔希·弗莱登伯格（Josh Frydenberg）上周与脸书CEO马克·扎克伯格（Mark Zuckerberg）进行会面，讨论该国即将出台的“新闻媒体议价法规”（News Media Bargaining Code）。该法规将迫使科技巨头向当地媒体支付展示新闻内容的费用。

然而，这位脸书首席执行官似乎无法转变澳洲政府实行新规定的立场。

弗莱登伯格周六（1月30日）在ABC Insiders上透露，他上周和通信部长保罗·弗莱彻（Paul Fletcher）与扎克伯格，就新闻媒体议价法规及该法规“对脸书的影响”进行了“非常有建设性的讨论”。

当主持人问到“扎克伯格是否能够改变当局的主意”时，弗莱登伯格回答说：“马克·扎克伯格没有说服我退让，如果这就是你要问的。”

澳洲财长多次在节目中表示，目前全球都在密切关注该国的新闻媒体议价法规。他透露，就连科技巨头微软（Microsoft）也在跟进发展。

“总理（史考特·莫里森，Scott Morrison）已经和微软的CEO及总裁谈过话，你知道他们有微软必应（搜索引擎服务，Microsoft Bing）。”弗莱登伯格表示，“他们正在密切关注此事，毫无疑问，他们也看到了在澳洲扩张市场的机会。我们正在做的事情是世界领先的。”

澳洲政府欲推行的新闻媒体议价法规将制定流程，让当地新闻媒体公司与谷歌、脸书等网络平台对支付协议进行谈判。

多年来，这些科技巨头通过免费展示新闻内容获得了大量的网络流量和用户，同时又通过出售广告来实现流量货币化（收益）。据介绍，议价法规部分是为了解决这一问题，并在科技巨头和地方新闻公司之间“创造公平的竞争环境”。

“在澳洲，广告商在网络广告上每花费100美元——有47美元给了谷歌，24美元给了脸书，29美元给了其他参与者。”弗莱登伯格说。

面对新规即将上路，谷歌和脸书都表示，他们准备将新闻内容完全从平台上删除，以避免向新闻媒体付费。

谷歌上周更进一步向参议院委员会表明，它考虑将谷歌搜索服务完全撤出澳洲作为最后的手段，为其它的竞争对手微软必应、DuckDuckGo和雅虎进入该市场打开大门。

新南威尔士大学副教授、竞争法专家罗布·尼科尔斯（Rob Nicholls）对记者表示，硅谷的强烈反应是因为担心澳大利亚的“新闻媒体议价法规”会带来全球监管的多米诺骨牌效应（Domino effect）。

尼科尔斯说：“（媒体议价法规）将使其它司法管辖区有恃无恐地推动类似在法国的结果，或澳洲的建议。”谷歌最近同意向300家法国新闻出版商支付费用，以显示新闻内容。

目前，澳洲监管机构在限制科技巨头的交易中开辟了几条战线，包括对谷歌收购FitBit的审查，以及对脸书通过子公司秘密采集个人数据的未决诉讼。上周，澳洲竞争及消费者委员会（ACCC）发布了一份关于谷歌在线广告业务的新报告，显示涉及金额高达数十亿美元。

ACCC主席罗德·西姆斯（Rod Sims）表示，“依照谷歌在整个广告技术供应链中的重要地位，加上其显着的数据优势，意味着谷歌很可能有能力也有动力以影响竞争的方式优待自己的广告技术业务。”