据日本NHK电视台报道，当地时间3月20日，国际奥委会、国际残奥委会、东京奥组委、日本政府以及东京都举行五方会谈后，日本方面决定日本东京奥运会将不接待海外观众。国际奥委会主席巴赫表示，“这是一个艰难的决定”。
新冠疫情使得接待海外观众变得不现实
据日本《每日新闻》报道，新冠疫情的威胁远未结束，日本民众还担心海外观众可能会带来更具传染性的变异新冠病毒，由此日本政府得出结论，即允许海外观众前往日本观看奥运会与残奥会都是不可行的。
另外，据匿名日本官员表示，为了防止新冠疫情传播，日本方面已决定，原则上也不允许海外人士担任奥运会志愿者。根据东京奥组委此前公布数据，东京奥运会约有8万名奥运会志愿者，其中约有10%是海外人士。《每日新闻》指出，掌握小语种的海外人士很难被日本当地人替代。
通过各个国家发行商全额退款
尽管东京奥运会被推迟，但日本政府最初仍希望让尽可能多的观众观看奥运会。根据东京奥组委消息，此次一共为海外准备了63万张奥运会和残奥会门票。
据《朝日新闻》报道，售出的门票预计将通过每个国家的发行商全额退款。但是，同时出售还有酒店住宿费和机票，退款时可能会有相应的手续费。相关奥运会官员说，国际奥委会和奥组委并没有义务承担门票以外的费用。如果需要门票购买者自己承担，将会有诉讼等的风险。“许多企业参与其中，退款事务复杂。今后将需要好好沟通。”
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