俄罗斯军队本月初重兵集结在乌克兰边境及克里米亚半岛,乌俄衝突看似一触即发,不过俄国总统普京已下令部分撤兵,危机暂解。专家分析指出,俄国此举意在向西方国家传递一个明确讯息,莫斯科对乌克兰乃至于欧洲东南部仍是不可忽视的威胁。
英国金融时报报导,美国非营利研究组织“海军分析中心”资深研究科学家考夫曼指出,乌克兰总统泽伦斯基上周邀普京到衝突地区会面,即是默认他无法违反2015年签署的明斯克协议,但俄国希望乌克兰政府能修宪,赋予亲俄的乌东地区自治地位。
考夫曼说:“俄国非常想要说服泽伦斯基改变政策路线,因此要乌克兰感到紧张,并让乌克兰人了解,他们最后只能靠自己解决问题,这是泽伦斯基和他的政府需要面对的现实。”
卡内基莫斯科中心资深研究员鲍诺夫指出,普京在乌克兰周边部署重兵,也意在警告西方“得为不友善的措词与升高紧张付出代价,这个代价就是发生实质衝突的风险,没有人乐见此事发生。克里姆林宫的讯息已被听进去了。”
美国总统拜登今年3月称普京为“刽子手”且对俄实施新制裁,激怒莫斯科。但数周后拜登又表示愿与普京开双边峰会,显示美国愿与俄国对话。因此,降低对乌克兰的军事威胁,显示克宫了解这波威胁已达到目标,因此适度收手,达到拜登的诉求。鲍诺夫表示:“普京也想见见拜登,打好关係。”
即使目前俄国部分撤兵,未来仍有可能再度集结,对乌克兰施压。
乌克兰智库“新欧洲中心”所长艾约娜‧盖曼查克指出:“撤兵之举强化普京宣称无意入侵的说词,而他惯用的军事恫吓之举,为他获得一些外交好处。普京发现这个方法管用,以后会故技重施。”