万维读者网(Creaders.net)林孟编译报道:《澳大利亚战略政策研究所》网站发表德国格雷夫斯沃德(Greifswald)“波罗的海地区研究中心”博士后研究员班卡(Andris Banka)的文章说,在过去十年中,中共在将东欧纳入合作关系网方面,取得了显著进展。北京通过金钱外交方式,承诺在该地区进行有利可图的金融投资。在启用了所谓的17+1平台后,东欧与崛起超级大国的联系得到了加强,似乎基本上没有摩擦。中共对欧洲这一地区的拉拢甚至震惊了布鲁塞尔的官僚们,他们担心中国共产党可能利用其金融和技术实力,分化欧盟成员国。然而随着时间推移,“中欧合作论坛”的三个波罗的海国家——爱沙尼亚、拉脱维亚和立陶宛,显然已经停止倒向北京。
波罗的海地区对中共日益增长的警惕,可以从波罗的海各国的年度国家情报报告中看出。这些战略文件传统上几乎完全针对它们的东部强邻俄罗斯。然而今天,文件也为中共国构成的威胁留出了篇幅。最近,波罗的海国家高级领导人冷落了年度17+ 1 峰会和中共国家主席习近平本人。这一相当大胆的举动,成为全球媒体的头条新闻。首先,立陶宛议会同意退出中欧论坛,政客们主张加强与台湾的联系。为什么与中共国,这个一度前景看好的经济伙伴的关系,竟如此迅速恶化呢?
首先,中共国领导层在如何疏远潜在的合作伙伴政府方面,作出了一些大师级的示范。只要对其人权记录有丝毫质疑,北京就会作出严厉反应。中共驻波罗的海国家大使馆的网站,读起来通常就像被误解的超级大国的宣言,要求波罗的海国家政府放弃冷战思维,声明中充满宣传色彩。中共驻塔林大使馆针对爱沙尼亚发布的一份情报报告,要求爱沙尼亚国外情报局根据事实和真相,纠正其错误的表述,就是一例。
同样,在立陶宛议会就中共侵犯人权行为进行辩论后,中共外交代表纷纷采取行动,谴责这场辩论是“一些反华人士策划的的反华闹剧,旨在抹黑中国”。这种粗鲁的公开外交表现只能适得其反,并把波罗的海三国更深地推向怀疑论者的阵营。波罗的海国家的官员,最初在经济利益名义下,似乎有点愿意把人权问题上的分歧放在一边,但今天他们显然不再置之不理。北京也已制裁了一批波罗的海国家外交官作为回应。
此外,中方可能已经错误判断了其主要地缘政治对手美国,在波罗的海地区所扮演的角色。很难说华盛顿在北约东侧有难以磨灭的战略影响力,但过去二十年来,波罗的海国家的外交政策精神,一直是尽可能紧密地与联盟的霸主结盟。因此,爱沙尼亚在欧盟国家中第一批与美国政府签署双边声明,基本上阻止了华为在其领土上运营,拉脱维亚和立陶宛很快也予以效仿,就并非巧合了。波罗的海国家与美国战略上紧密相连,往往愿意关注华盛顿的地缘政治利益。这使得中共国更难在波罗的海国家得手。
2019年,《纽约时报》深度曝光了中共政府的内部文件。这些材料显示,习近平认为经济发展并不能使每个问题都自行解决,根据就是波罗的海三国是苏联最发达的加盟国,但也是最先离开的加盟国。显然仅仅经济诱因并不能建立持久的伙伴关系。