欧洲议会建议推动俄民主转型 普京警告外部势力

　　欧州议会报告建议：欧盟对俄罗斯人应该展示潜在的好处，即将为俄罗斯民主转型提供回报。图为去年俄罗斯选民在修改宪法公投中投票

　　欧洲议会5月上旬发表报告说，为遏制克里姆林宫的威胁，欧盟需要对俄罗斯采取“推回、交往并且遏制的”新策略。

　　欧洲议会外交委员会的报告建议，欧洲对俄罗斯的策略应该基于以下推断，即俄罗斯民众希望他们的国家实现民主转变。为推动这种转变，报告建议布鲁塞尔建立电视台对付克里姆林宫的宣传，促使俄罗斯走向民主。

　　报告引起俄罗斯国内舆论强烈反应。俄罗斯媒体评论说，欧盟要推动俄罗斯“改变政权”。

　　5月18日，俄罗斯总统普京对“那些想从外部肢解俄罗斯的人”发出警告。普京在对一个组织纪念二战胜利和战争受害者的委员会讲话时说，“谁都想对我们啃一口”，但“我们会把他们的牙打掉”。

　　普京还说，俄罗斯幅员辽阔资源丰富，所以对手总想在俄罗斯变得更强大的时候把他的翅膀剪断。他引用俄国沙皇亚历山大三世的话说，”我们的巨大幅员让所有人害怕”。这位沙皇当时还说，因为国家体量巨大，因此“俄罗斯没有朋友”。

威胁金融制裁

　　在欧洲同俄罗斯政治关系恶化，潜在军事威胁升级的背景下，欧盟和俄罗斯似乎加强了对抗姿态。最近，欧盟一直同美国一起指责克里姆林宫对邻国和西方有侵略行为。

　　欧洲议会在4月底通过决议，谴责俄罗斯监禁反对派人物纳瓦尔尼以及在处理随后发生的民众抗议中“违反人权”。决议还谴责俄罗斯在边界集结军队威胁乌克兰。

　　欧洲议会那个没有约束性的决议还威胁采取金融制裁。决议说，如果发生俄罗斯侵略乌克兰的情况，“应该把俄罗斯从国际银行金融支付系统（SWIFT)中排除出去，冻结同俄罗斯当局关系密切的寡头及其家人在欧盟的资产，取消他们的签证。”

“自由俄罗斯电视”

　　欧洲议会外交委员会报告草案建议欧盟“应该同美国建立在全球捍卫民主的大西洋联盟”，“遏制俄罗斯”在东欧的侵略行为。对于同莫斯科未来的关系，报告建议欧美应该推动一系列动议，说服俄罗斯人转向西方，并说这样做是有益的，诸如放宽签证，“自由贸易投资”。

　　报告建议欧盟支持“东方伙伴国家” (EaP)的民主化，并以其为榜样吸引俄罗斯人支持民主。报告说欧盟要进一步支持“东方伙伴国家”向欧洲靠拢。所谓“东方伙伴国家”是指欧盟东部的几个邻国，亚美尼亚，阿塞拜疆，白俄罗斯，格鲁吉亚，莫尔多瓦和乌克兰。

　　欧盟对俄罗斯人“还应该展示潜在的好处，即将为俄罗斯民主转型提供回报”。

　　报告说，“因为普京总统系统地打压民主力量，俄罗斯的局势正在恶化”。针对支持普京政权的俄语宣传，报告建议成立每周7天、每天24小时播放的“自由俄罗斯电视”。

　　报告还提前警告说，如果俄罗斯议会选举被认为出现舞弊，欧盟就要“准备不承认俄罗斯议会，要求议会的国际组织中止同俄罗斯的关系”。

　　2021年9月，俄罗斯议会下院“杜马”将举行选举。

普京在俄罗斯的支持率

　　在欧洲辩论对俄罗斯的长期战略的同时，也有许多讨论涉及对俄罗斯是否施行了足够的制裁，是否能让普京改弦更张。

　　5月19日美国免除了对一个参加俄罗斯同德国的“北溪2号”天然气管道项目的公司高管的制裁。美国一直以该天然气工程会加强俄罗斯的地缘政治地位为由加以反对。

　　与此同时，也有民调显示，普京在俄国国国内仍享有较高的支持率。这也为欧洲对俄罗斯民主转型的希望增加了不确定性。

　　5月6日，俄罗斯独立民调机构列瓦达中心（Levada Center）公布的民调结果显示，如果俄罗斯马上举行选举，普京仍然能够获得足够支持，第五次连任总统。

　　这个被俄罗斯司法部登记登记为“外国代理人”的民调机构访问了俄罗斯城乡地区共1600人。提问假设俄罗斯即将举行选举，受访者会给谁投票，谁是领导俄罗斯的合适人选。

　　56%的受访者说，只要候选人里有普京，他们就会投票支持他；俄罗斯主要的反对派领袖的支持率都低于10%。