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当一份全球性国际联合声明中所使用的文字是:从过去习惯使用的“两岸和平”用词转换为“台海和平”,其间究竟会有多大区别呢?
将台海问题的地缘政治危机高度国际化,乃是台湾对抗中共侵略并吞的长久至高战略。台湾正面形象在国际上被讨论得越多或是被关注得越紧密,台湾的安全就会更加几分保障。相对的,国际上对中共政权的负面形象讨论越多批评越多,越有助于国际上提升对台湾的好感度与支持度。
阻止中共入侵台湾 美国国会重提“台湾防卫法”
6月16日中央社报导,美国参众议员当天同步在参众两院重提“台湾防卫法案”,确保美国具有阻止中国入侵台湾,不会造成既成事实的能力。据报导,这项法案曾于去年分别在参众两院提出,但未能完成立法。这项17页的法案立法之目的,在于维持美军阻止中国对台湾与其他目的造成既成事实的能力。该法案中所定义的“既成事实”(fait accompli)是指中国在美军尚未作出有效反应前,利用军事力量夺取台湾控制权,同时说服美军相信采取应对行动将非常困难或必得付出更高成本。该法案的国会意见指出,若中国能强迫台湾与中国统一,特别是透过军事力量达成时,美国维护自由开放印太区域的能力将受到严重损害。台湾命运与包括美国在内的印太国家命运紧密相连。该法案也警示,美国政策应是维持美国武装部队能力,不给予中国对台湾造成既成事实的机会。
参议员霍利(Josh Hawley)在其新闻稿中表示,中共希望控制印太地区,就从台湾开始。不能让北京得逞,这不仅是为了亚洲盟友与伙伴,也是为了所有生活与生计依赖于自由开放印太地区的美国人。
参议员柯宁(John Cornyn)则指出,中国持续破坏印太地区稳定,美军必须做好捍卫盟友的准备,并坚持对台湾等贸易与外交伙伴的承诺。这项立法将确保美国能在中国威胁台湾自治时有效协助台湾。
众议员盖拉格(Mike Gallagher)也呼应说,当有高层官员警告中共可能在未来6年侵略台湾时,正表示有重建台海威吓力紧迫感的需求。台湾自由对美国国家安全利益至关重要,这项法案乃为了确保美国有能力不让中共有入侵机会。
支持台湾入联的“台湾和平与稳定法案”
在同一天,外媒路透社也报导了,美国众院外委会亚太小组领袖民主党籍贝拉(Ami Bera)及共和党籍夏波(Steve Chabot),将提出“台湾和平与稳定法案”(Taiwan Peace and Stability Act),这项措施意在提供台湾“外交、经济及实质空间上的支持”。贝拉在电话访问中表示:“希望我们能在众院议席上,透过两党共同支持的方式通过一些事情。我认为,这是我们有望同声共气的领域。”
美国常驻联合国代表托马斯-格林菲尔德(Linda Thomas-Greenfield)亦于6月16日在一场听证会上对众院外交委员会说“中国一直都在积极而胁迫性地使用其在联合国的力量。”她表示北京在提倡用“专制手段实现多边主义。”
当场,众议员麦考尔(Michael McCaul)问托马斯-格林菲尔德是否同意委员会的看法,即“中国政府正对维吾尔人实行种族灭绝和反人类罪行。”她肯定回覆说:“是的,新疆维吾尔人正在遭受种族灭绝,”“中华人民共和国政府正在犯反人类罪行。我们已经点了中国人的名。”
众议员格林(Mark Green)询问“台湾是否应该加入联合国”。中国多年来利用其影响力阻止台湾被承认。托马斯-格林菲尔德说,“我们支持台湾”“我们希望看到台湾的卓越民主得到承认”。
G7领袖峰会声明:台海和平国际化
6月13日,在英国召开的七大工业国集团(G7)高峰会正式发表联合公报,是史上首次在G7领袖峰会声明中提及台海和平。对台湾来说,其看点落在:我们可以看到最近有一个重要趋势就是台海安全问题“国际化”,而且,美国很认真地在实行“与盟友共同讨论国际大事”以及结合盟友的力量来吓阻中国这件事。(We underscore the importance of peace and stability across the Taiwan Strait, and encourage the peaceful resolution of cross-Strait issues.)
G7国家领袖在公报当中还强调:“我们将推广我们的价值,方式包括呼吁中国尊重人权和基本自由,尤其关于新疆,以及依据中英联合公报和基本法所订定,香港应享有的这些权利、自由和高度自治。”
美国总统拜登对此一声明表示满意,并强调全球民主国家不是针对中国展开竞争,而是与世界各地的专制政府竞争;民主国家是否通力合作,将决定未来子孙如何看待民主国家的行动力、重要性和力量,外界将会看到他们直接应对中国的挑战。
美国白宫国家安全顾问苏利文(Jake Sullivan)6月13日在前往比利时布鲁塞尔途中也强调,G7立场一致,认定必须从捍卫民主至科技竞赛的领域上,与中国“抗衡并一较高下”。苏利文在“空军一号”上表示,在中国议题上,G7峰会迈出重大的一步,反映出G7国家之间几年前还不存在,如今日益增长的趋同性。苏利文透露,不只是美国总统拜登,与会的各国领袖皆说出对抗、竞争等词语。各国如今普遍认为,中国是世界民主国家的重大挑战,各国领袖也同意制定共同日程,可能采取“挺身而出、抗衡和一较高下”等行动。
因此,台湾必须审慎注意到,从“两岸”和平的用词改换成“台海”和平的说法,其意味著怎样的观念和思维的转换呢?
美国白宫国安顾问苏利文(图)13日表示,G7领袖认为有必要在捍卫民主等方面与中国抗衡。图:取自美国政府网页usembassy.gov
维持“台海和平”的责任不再只是台湾单方面的事情
“两岸”意指的是两个对立政权或主体,在国际上指涉的当然就是中共和台湾两个政治实体,更严重的是,这都会被视为中国内战的延伸,也就是这“两岸”一词很轻易地会被认定为属于“中国内政”。这“中国内政”的概念,正好又反映在6月15日的一个实例上。
针对共军15日出动28架次军机扰台,外媒询问中国外交部的看法,中国外交部发言人赵立坚16日拒绝回答,他说,“这不是外交问题,请向中方主管部门询问。”
如今,当这样一份重要的G7之联合声明中将“两岸问题”改换成“台海和平”之后,就一下跃升为多方(多边)有所关联的一种框架性调整,把“台海和平”的维持者,由原本只是让台湾单方去面对的责任,陡然扩大成了世界重要国家所要共同承担的责任。说白了,也就是从过去“我的事”,变成“大家的事”。
若将时间往前拉到五月份的时候,G7举行了“外长会议”,当时的声明中就有一段曾经提到:“支持台湾有意义地参与WHO及WHA,重视台海和平与稳定的重要性,强烈反对任何单方面改变区域现状和违反国际法秩序的行为,尤其关切军事化、强制、胁迫的行为”。当时各家媒体都报导,这是史上首次,欧盟当中的重要大国和美国一起,针对台海问题表示意见。现在则是将此一共识升级成领袖峰会的声明内容了!
就国际外交思维而论,台海的安全自此已由过去不清不楚的“一中框架”,悄悄移转到“世界的框架”之中了。一旦国家政策思维的意念转变,在军事、外交、贸易以及经济政策都必然会出现相对应的调整,也会有更多更频繁的檯面下动作会持续展开。
台湾走出“一中框架” 持续走向“世界框架”
更重要的,在安全议题上,我们基本可以这样预期:台湾已经走出一中的框架;未来,我们也会持续走向世界的框架之中。
随即在6月15日当天,由30个国家组成的西方联盟北大西洋公约组织(NATO)周一在峰会联合公报中警告说,中国构成“系统性挑战”,这是该组织首次以这种潜在的对抗方式描述中国军队不断扩大的影响力和能力。
面对此一公报,北京反应强烈,中国驻欧盟使团发声奉劝北约理性看待中国发展,停止渲染各种形式的“中国威胁论”。中共第一战狼媒体《环球时报》则发表题为《G7公报造势,中国人不吃这一套》的社评称,这预示着中国外交未来面临来自美国通过西方平台施加的更大压力,但同时也认为中国有在实质上搅黄美欧“统一战线”的很大空间,在夯实和让这个“统一战线”虚名化的拔河比赛中,中国一定更有能力赢到最后。
15日这一天,中共解放军便出动了28架次军机前来扰台,创下国防部公布统计以来最多架次纪录。中国国台办发言人针对G7峰会联合公报内容,马晓光则重申“一中原则”,强调不容外国干涉中国内政。
他又说,“美国在台湾问题上屡屡采取违反一个中国原则和中美三个联合公报规定的错误言行,还企图拉拢其他国家一起打『台湾牌』。我们敦促有关国家以实际行动恪守对中方作出的严肃承诺,妥善处理台湾问题,不要向『台独』势力发出错误信号,以实际行动维护台海和平稳定。”台海问题国际化正好就是中共蓄意“内政化”的死穴,于此已可窥一斑。
6月17日,加拿大联邦众议员库柏(Michael Cooper)向众议院提出“加台关係架构法”(the Canada-Taiwan Relations Framework Act),以法律要求加国政府提升与台湾的往来,如果通过,日后无论任何政党执政都必须遵守。这项法案在同日的众议院一读时获全院起立鼓掌通过。
拜登亲自定调:民主国家与独裁专制的对抗
经历此番国际合纵连横的大型活动,拜登亲自将之定调为“民主国家与独裁专制的对抗”,可以说已经把他在今后四年任期内的美中关係清楚描绘了,美中对抗正式进入价值观的意识形态之冷战形势。
基本上,可以研判,下一阶段的国际性重头戏,将会回马去进行关于武汉病毒第二阶段研究,然后追究溯源及隐匿疫情的责任然后展开对中共政权的全球性求偿抗争。
翻到6月初,美国《福克斯新闻》主播卡尔森(Tucker Carlson)曾指出,美国情报界人士透露,“史上最高级别中国叛逃者”,已与美国国防情报局(DIA)合作三个月,向美方透露了中国“生物武器计划”等机密消息。近日中国境内有网路消息疯传,叛逃的是国安部副部长董经纬。目前中国百度上有关董经纬的资料已被完全删除。
按董经纬是国安部副部长,这是中共情报部门锦衣卫的二档头,手中掌握机密情报非同小可。如果消息属实,这场风暴很可能会是强颱飓风,届时,势必又会有很大很大一场外交战可打,台湾最好绑紧安全带沉住性子慢慢观戏囉!
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