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万维读者网(Creaders.net)林孟编译报道:英国《新政治家》网站发表澳大利亚国立大学国家安全学院院长、《印度-太平洋帝国:中国、美国竞相争夺世界的枢纽地区》(Indo-Pacific Empire: China, America and the Contest for the World’s Pivotal Region)一书作者梅德柯夫(Rory Medcalf)的文章说,英国首相约翰逊和美国、澳大利亚领导人一起,发起成立了一个强大的新安全三国同盟。
澳大利亚海军的科林斯级常规潜艇
对澳大利亚来说,这是一项巨大的协议,几乎具有攸关生存的军事意义。随着中共政权转向极权主义,在南中国海的侵略性,对外的政治干预等,堪培拉对中共国权力的焦虑加剧。在堪培拉直言不讳地率先要求对新冠肺炎的源头进行调查之后,澳大利亚和中共国的关系降到了低点。
澳大利亚是依赖海运贸易的岛屿型大陆,需要强大的海军。但在对海军威慑和情报收集至关重要的水下领域,澳大利亚却越来越依赖6艘瑞典1990年代设计的科林斯级老式潜艇。其常规柴油-电力推进力,使其在世界最大海洋区域之一周边隐身部署的能力受到限制。与此同时,由于中共国海军的现代化已经超过了除美国海军之外的日本、印度、澳大利亚和其他国家海军,并正在与美国海军争夺优势地位,印度-太平洋水域的竞争变得激烈。
为弥补上述弱点,特恩布尔(Malcolm Turnbull)总理的保守派政府2016年与法国达成大交易,同意由法国国家承包商“海军集团”在澳大利亚设计建造12艘常规柴电动力潜艇。但双方很快就在价格、建造进度、潜艇性能等方面争执不休。堪培拉想要的是具有核潜艇性能的柴电动力潜艇。与此同时,中共国越来越咄咄逼人,澳大利亚的焦虑也与日俱增。
澳大利亚作出艰难抉择,放弃与法国合作的协议,转而与英美合作建造核潜艇成为世界头条新闻。这一新的三角同盟奠基于能力、趋同的利益、加上最重的信任,而不是过时的英语文化圈。这是世界上三个最具多元文化的民主国家,现在更多地通过共同的自由理念而不是文化遗产来定义各自的身份。
三国暗示彼此之间有更大的承诺——从网络、人工智能和量子计算的新高度,合并军事、工业和科学能力。艰苦棘手的工作现在才开始,不容澳大利亚出错。三国政府设定了18个月的最后期限,制定核潜艇计划的细节。没有民用核技术的澳大利亚要分享先进核技术,是一项艰巨的任务。令人惊讶的是,澳大利亚的反对党工党似乎很大程度上与莫里森政府站在一起,现在同意需要一种长期被他们视为禁忌的技术。
澳大利亚与法国的关系将经历一段艰难时期。巴黎对导致法澳造潜艇协议遭取消的美、英、澳三国政府极度不满,因为该协议象征马克龙总统为首的法国在印太地区发挥更大的影响力。澳大利亚作为区内大国和外交伙伴,曾对法国的作为表示欢迎和鼓励。
澳大利亚和法国,实际上是整个欧盟,在没有单一大国主导的以规则为基础的印度-太平洋地区,有着真正的趋同利益。如果澳美英三国在加强自身平衡中国的能力时,却对其他民主国家开始显示的更为谨慎的团结泄气,那将是一场悲剧。
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