配合美国“天下围中” 印度启动史上最大军改

　　《彭博》24日引述印度官员指出，印度总理莫迪高喊军事改革已行之有年，终于在近期付诸行动，逐步将原本各自为政且欠缺协调的陆、海、空三军，整合成统一的指挥机制，可望在2024年成形，以回应及配合美国联合印度－太平洋盟邦围堵中共的政策。

　　据报道，印度1990年代出现军队统一指挥机制的提案后，各挟一方的陆、海、空各军区一直抗拒，但现行架构逐渐无法抗衡早在2016年就推动军队改革的中国。因此，印度在上个月成立“军队事务部”（Department of Military Affairs），下令负责监控印度与巴基斯坦边界的陆军单位，提出与海、空军整合的计划，而该模式也将逐步应用在全国其他地区的各部队。

　　经过整合的印军至少会有4个战区司令部，西、东部战区司令部分别负责监控巴基斯坦和中国，海上司令部负责印度洋防务，最后则是空中司令部，至于北部的查摩与克什米尔（Jammu and Kashmir）则暂时不会调整。

　　印度国防部发言人巴布（Bharat Bhushan Babu）等官员指出，军队现代化旨在回应区域挑战和科技变迁，促使印度军队在不同作战场域可以无缝接轨，期盼全军可在3年后按照新的指挥架构行事。中国外交部发言人赵立坚则回应，希望印方严格遵守已经签署的两国边境和平系列协议，以实际行动维护中印边境的和平与稳定。

　　分析指出，如果印度不同军种间可统一行动，对印军与美国等其他盟邦的联合作战助益甚多。澳洲国立大学国家安全学院资深研究员布鲁斯特（David Brewster）表示，同属“四方安全对话”（Quad）的美、日、澳先前就发现，他们一次只能和一支印度部队联合演习，有海军就没空军，反之亦然，而这将严重阻碍彼此的绝大多数军事合作。

　　美、澳、英甫成立的“澳英美三方安全伙伴”（AUKUS）联盟，也注重军队互容的重要，这正是印军内部目前匮乏之处。

　　印度陆军拥有仅次于中国的常备和后备兵力，人数分别达120万及96万，但也带来庞大的人事费用负担。陆军评估，划分不同战区有助于减少约3分之1的支出。另一方面，印度空军则反对分割战区，认为如此反而会稀释现有资源，恐无法应对外来威胁。

　　据了解，印度国防经费中有6成分配给陆军，导致军事重心过于倾向陆地边界，而没有足够资源支持海军在印太海域施展手脚。