俄罗斯入侵乌克兰，是美国与北约之错？

2月24日，俄罗斯全面入侵乌克兰。俄罗斯总统弗拉基米尔·普京（Vladimir Putin）声称，他寻求“使乌克兰非军事化和去纳粹化”。

美国之音“揭谎频道”此前已揭露俄罗斯错误地将基辅政府描绘为法西斯主义者的宣传努力。乌克兰民选总统弗拉基米尔·泽连斯基（Volodymyr Zelenskyy）是犹太人。这位总统反问道，作为犹太人的他，以及一个“为战胜纳粹主义而献出800多万人生命”的国家，怎么可能是纳粹？

在俄军开战前夕，中国官方媒体中国环球电视网（CGTN）的“快评”（“First Voice”）栏目就俄罗斯即将发动的战争发表评论。CGTN称该栏目提供“中国对最新全球事件的看法”。

该节目称普京承认自称独立的两个共和国的决定是俄罗斯“对北约（北大西洋公约组织）的反击”，是一种“为自己提供安全保障”的手段。

文中只字不提的是乌克兰作为一个主权国家的安全权益，以及这个主权国家面对俄罗斯的武力侵犯已长达八年之久的现实。

“CGTN快评”这篇文章接着重复了克里姆林宫经常使用的有关北约的错误说法。

“美国违背了冷战后最重要的地缘政治承诺之一。二十世纪末苏联解体，华沙条约组织解体，美国向俄罗斯承诺反对北大西洋公约组织东扩。”

但事实上，美国从未签署过任何条约或备忘录以承诺不会扩大北约。

正如“揭谎频道”之前所报道的，俄罗斯一再声称，1989年至1993年在乔治·H·W·布什（George H. W. Bush）政府任职的前国务卿詹姆斯·贝克（James Baker）在1990年与前苏联领导人米哈伊尔·戈尔巴乔夫（Mikhail Gorbachev）会晤时承诺，北约不会“向东扩张一英寸”。

但俄罗斯所提的这些讨论实际上是关于德国统一的情况。当时，西德是北约的一部分，有美军驻扎在西德。东德则是苏联领导的华约组织的一员，有苏联军队驻扎在东德。

当时美苏双方所讨论的问题是如何处理属于不同军事联盟的两个国家的统一事宜，而普京和其他人歪曲了当时的讨论议题。

当时美国和苏联商讨的是，在苏军撤出前东德之前，非德国的北约部队是否将进驻前东德。

所谓华沙条约组织国家加入北大西洋公约组织的想法纯属假设。为什么？因为当时包括苏联和其他七个东欧集团国家在内的华约组织仍然存在。因此，那个时候就谈论华约国家是否加入北约，根本说不通，且未在外交文件中被重点提及过。

2009年，美国哈佛大学冷战研究项目（Project on Cold War Studies）主任马克·克莱默（Mark Kramer）写道，老布什、他的国家安全顾问布伦特·斯考克罗夫特（Brent Scowcroft）和国务卿贝克都表示，在与莫斯科就德国统一事宜所进行的系列谈判中，从未提及过将北约成员资格扩大到任何华约国家（与西德统一为德国的东德除外）的前景。

克莱默进一步指出，美国从未正式承诺过不寻求北约扩大。

更重要的是，戈尔巴乔夫本人证实，贝克关于“北约不会再向东移动一英寸”的言论是针对德国领土的语境所做出的。

“‘北约东扩’这个话题根本没有被讨论过，那几年也没有被提出来。我说的这番话我负全部责任的，”戈尔巴乔夫在2014年接受俄罗斯国有媒体《俄罗斯报》（Rossiyskaya Gazeta）下属的“焦点新闻外的俄罗斯”（Russia Beyond the Headlines）的采访时说。“焦点新闻外的俄罗斯”现已改名为“透视俄罗斯”（Russia Beyond）。

戈尔巴乔夫在采访中解释说：“没有一个东欧国家提出这个话题，甚至在1991年华约组织不复存在之后也没有提。西方领导人也没有提到这一点。我们提出的另一个被讨论的议题是：确保北约的军事结构不会推进，以及德国统一后不会在当时仍是东德的领土上部署更多的北约武装力量。你问题中提到的贝克的声明就是在这样的背景下发表的。”

据《华尔街日报》今年二月报道，约翰·霍普金斯大学（Johns Hopkins University）历史学教授玛丽·萨洛蒂（Mary Sarotte）在其最近出版的专著《不会东移一寸》（Not One Inch）中描述了贝克如何在1990年向戈尔巴乔夫提出一个假定性条件，表示“你们放弃东德，我们承诺北约不从当前位置东移一寸，如何？”

“但这些声明和类似的保证都没有被正式提出过，这主要是因为美国前总统老布什希望北约覆盖东德。1990年统一德国的协议明确将北约扩展到了东德领土，”《华尔街日报》援引萨洛蒂的专著写道。

“CGTN快评”接着提到了美国总统拜登2015年（时任副总统）在乌克兰议会的一次演讲。

那番讲话是在俄罗斯2014年非法吞并克里米亚地区和秘密入侵乌克兰东部的背景下发表的。拜登说，“美国将继续与乌克兰站在一起，对抗俄罗斯的侵略。”

“CGTN快评”将美国“与乌克兰站在一起”的表态解读为一种咄咄逼人的军事姿态。

“如果美国能够站在俄罗斯的立场上想一想，假设俄罗斯总统前往加拿大表示俄罗斯将与加拿大人站在一起对抗美国的攻势，美国会怎么做？任何国家都不能容忍敞开大门让一个强大的军事竞争者在自己边境部署重型武器，甚至核武器的可能性，”CGTN快评写道。

CGTN快评的这篇文章提到所谓乌克兰拥有核武器的前景，更显示出该文扭曲事实之态。因为事实上，乌克兰早就正式放弃核武器，以此换取俄罗斯和其他国家尊重其领土完整的安全保证。

1994年12月，美国、英国和俄罗斯领导人在匈牙利布达佩斯会晤，并通过了一系列安全保证协议，以此推动乌克兰向无核武器国家过渡。当时，乌克兰所拥有的核储备位居世界第三。

根据1994年美、英、俄三方签署的《布达佩斯安全保障备忘录》，三国一致同意——

▪尊重乌克兰的独立和主权以及现有边界。

▪避免对乌克兰的领土完整或政治独立进行武力威胁或使用武力，永不针对乌克兰使用武器，除非出于自卫或符合《联合国宪章》所规定的其他情况。

▪避免通过经济胁迫使得乌克兰为确保任何形式利益而行使的其主权固有权利服从于（美英俄三方）自身的利益。

俄罗斯已系统性地违反了该文件中的每一点。

普京现已对乌克兰发动战争，并随后警告称，任何试图阻挠俄罗斯军队的国家都将面临“你从未见过的后果”——部分分析人士将此说法解读为威胁使用核武器。

1994年，在《布达佩斯安全保障备忘录》签署后，中国也向乌克兰提供了安全保障。据中国国家通讯社新华社2013年12月9日的一则报道，时任乌克兰总统维克托·亚努科维奇（Viktor Yanukovych）在对中国进行国事访问期间于当年12月5日与中方签署《中华人民共和国和乌克兰友好合作条约》。声明中称——

“中方根据联合国安理会第984号决议和1994年12月4日中国政府关于向乌克兰提供安全保证的声明，承诺无条件不对作为无核武器国家的乌克兰使用或威胁使用核武器，并在乌克兰遭到使用核武器的侵略或受到此种侵略威胁的情况下，向乌克兰提供相应安全保证。”

俄罗斯还被指控违反了1975年的《赫尔辛基协议》，该协议承认二战后各国边界的不可侵犯性。除了针对乌克兰，俄罗斯还占领了格鲁吉亚和摩尔多瓦的部分地区。

而中国惯常性地援引所谓“不干涉别国内政的原则”来作为纵容各威权政府侵犯本国人民人权的挡箭牌。

2011年10月，中国和俄罗斯否决了联合国安理会的一项决议草案，该决议草案谴责“叙利亚当局继续严重和系统地侵犯人权和对平民使用武力”。

中国一直否决联合国有关叙利亚的系列决议，当中包括那些寻求惩罚叙利亚总统巴沙尔·阿萨德（Bashar al-Assad）的政权对本国人民使用化学武器的决议。

中国国务委员兼外交部长王毅曾数次呼吁采用“叙人主导、叙人所有”原则解决叙利亚问题。他称这源于中国“对国家主权的承诺”和中国对“不干涉内政”的承诺。

同样，在缅甸军方于2021年2月推翻民选文官政府并开始武力攻击本国人民之后，北京一再强调“在缅甸问题上，要避免联合国安理会不当介入，要避免外部势力干涉”。