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华尔街日报报导,中国拉拢俄罗斯对抗美国,宣称两国合作“没有禁区”。俄罗斯侵略乌克兰后遭严厉制裁,北京处境尴尬,多年来塑造负责任世界领袖的形象恐毁于一旦。
中俄元首2月4日强调友谊与合作关係近3周后,俄军大举入侵乌克兰,战事已持续一周。报导引述未具名中方官员与顾问表示,北京逐渐领悟中国恐因此付出惨痛代价,担心与莫斯科走得太近可能牺牲与其他国家的关係,特别是莫斯科在国际社会日益孤立的情况下。
从华府到布鲁塞尔,许多政治人物已将北京与莫斯科绑在一起,形容为新“轴心”。这个词彙将让西方同盟国家更有理由形塑更紧密的关係,并与中国断绝往来。
报导写道,俄罗斯入侵乌克兰充分暴露北京在领土主权立场上的尴尬。
中国外交政策奠基于国家领土不可侵犯、内政不该受他国干涉的原则,这形成北京主张世界其他国家都不该干涉台湾议题的基础。中国如坚持这项原则,似乎要谴责俄罗斯侵略乌克兰的行为,但北京没有这麽做,仅呼吁以对话解决乌克兰危机,且避免使用“侵略”一词。
同时,西方国家官员担心,莫斯科主张乌克兰在历史上是俄罗斯一部分而动武,可能使北京更大胆追寻两岸统一的长远目标。
中方外交政策顾问说,北京接下来会怎麽做,取决于美国制裁俄罗斯的严厉程度。习近平可能眼见美中关係改善的机会渺茫、中国有必要将俄罗斯当作最重要的战略合作伙伴,而选择维繫和俄罗斯总统普京的伙伴关係,但中国将因此面对日益艰困的外交处境。
根据中方官员与外交政策顾问说法,习近平过去一年在内部会议多次强调美国是中国利益面对的最大威胁,外交政策重心放在拉俄抗美。去年11月下旬,普京接受出席北京冬季奥运开幕典礼的邀请,北京立即开始筹划今年2月4日的中俄元首峰会。
当时,美国、英国、加拿大等西方国家纷纷以中国人权纪录为由宣布外交抵制北京冬奥,华府紧锣密鼓筹备去年12月台湾应邀参加的民主峰会。
中方官员与顾问说,北京被上述作为激怒,建议在2月4日中俄联合声明里纳入两国合作“没有禁区”字眼,主要用意是向华府展现中俄决心对抗他们眼中的美国威胁,而非宣告中国将在战事爆发时与俄罗斯站在同一阵线。
上述人士说,即使俄军在俄乌边境集结,中方官员从美方情报获悉俄罗斯可能入侵乌克兰,北京仍认为开战机率很低。
2月4日的中俄联合声明6度提及美国,对乌克兰隻字未提。但习近平在声明中呼应普京反对北大西洋公约组织(NATO)继续扩张,使西方国家许多人士关注中国在乌克兰危机酝酿阶段扮演的角色。
俄军2月24日大举入侵乌克兰以来,中国如同在走众多外交政策专家口中的“外交钢索”。中国无法眼睁睁看著俄罗斯经济崩溃,必须出手相助,同时尝试坚持围绕主权的外交政策原则,又要避免中国和欧美国家的关係完全瓦解。
部分中国银行家表示,中国虽设法采购俄罗斯能源与农产品,但遵守美国金融制裁俄罗斯的规定,害怕被美元主导的国际经贸体系挡在门外。
外交政策专家认为,中国在俄乌战争上的立场含糊不清,可能促使英国、澳洲、日本等国加快防备北京。这些国家面对北京胁迫部分贸易伙伴、在台海周边增加军事行动,已强化与美国和彼此之间的经济与军事关係。
美国政府准备对中国采行更强硬的经贸政策时,北京在中东欧深化关係的努力遭遇愈来愈多阻力。欧洲商界高层说,欧洲议会(European Parliament)解冻欧中全面投资协定批准程序的机会渺茫。预定4月登场的欧中峰会就算没有取消,也很可能聚焦讨论中国在乌克兰局势上的立场。
白宫印太事务协调官康贝尔(Kurt Campbell)2月28日出席华府智库德国马歇尔基金会(GMF)线上活动时说,中国无疑因试图维持与俄罗斯深厚的关係而陷入尴尬处境。美国希望中国能在俄罗斯入侵乌克兰前力劝普京三思,“我们认为他们选择不在事前插手”。
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