布查事件不啻于世界大战：联合国或彻底改革

墙内自媒体邵旭峰军事国际文化纵横文章：4月7日，联合国大会就俄罗斯的联合国人权理事会成员资格的投票已经结束，投票结果：93票赞成，24票反对，58票弃权。在生效的117票中，赞成票超过2/3，所以形成决议：联合国中止俄罗斯在人权理事会的资格。

换句话说，俄罗斯被开除联合国人权理事会。

4月4日，美驻联合国特使琳达表示，美国将以“俄军行动伤害乌平民”为由，寻求暂停俄方在联合国人权理事会的成员资格。

4月6日，联合国大会主席表示，联大将于4月7日举行投票，决定是否暂停俄罗斯在联合国人权理事会的成员资格，以作为俄军出兵乌克兰的“惩罚”。

现在结果出来了。

虽然这个事情大概率是俄军所为——不然呢？但美国在事件曝光后第二天就以直接“确定”是俄军所为，要求联合国大会中止俄罗斯人权理事会资格，并在3天后投票形成决议，程序多少有点问题。

这个事情更多是被情绪和“思维定势”促成的，而非严谨的程序——当然，谁让俄罗斯是入侵者呢？

但现在，事情已经促成——这也是这个事件所能直接促成的最大化结果，真相到底如何，已经不重要了。

人类社会和自然界及其规律的最大区别就在这里。

在此次投票之前，俄罗斯对于全球多国予以施压，有一定效果，但难以从根本上改变。

同时，俄罗斯最少两次向联合国安理会（负责安全，是联合国6大机构之一）请求讨论布查事件，但都遭到了轮值主席国英国的拒绝，英国应该是怕俄罗斯在安理会先讨论、然后一票否决——英国和西方想把事情直接交给联合国大会解决。

联合国安理会有5个常任理事国，10个按照地区划分的非常任理事国——任期两年，亚洲2个、非洲3个、拉美2个、东欧1个、西欧及其他国家2个。

联合国安理会常任理事国在安理会框架内有一票否决权，但在整个联合国大会没有——安理会受联合国大会领导，并向其汇报工作。

一直关注时政的应该清楚，在俄罗斯全面入侵乌克兰之后，联合国大会进行了至少两次投票，反对俄罗斯的多达141国、35国弃权、支持是4国，但此次投票赞成中止俄罗斯人权理事会资格的才93票、而弃权则达58票、反对更多达24票，这是为什么？

原因除过前面所说程序的严谨性之外，最主要就是这个事情对俄罗斯来说要远重于之前的反对和支持——之前那个（联合国大会投票）主要是一种是非分明的态度，实打实反对俄罗斯支持乌克兰的也主要就是发达国家阵营，别的国家主要是亮明一种态度，但这个（人权理事会表决）直接涉及俄罗斯在外部、在全球、在联合国的存在和资格的问题，尤其等于间接定罪的问题，还有可能牵涉更严重的事项的问题。

一、 就联合国来说，俄罗斯至少现在没有在联合国人权理事会的席位和资格了。

二、就定罪来说，这个结果将直接和最主要决定之后在国际法庭审判的相关事项。

这个且走且看。

三、 后续更严重的相关事项的问题——

4月5日，乌克兰总统泽连斯基在联合国安理会发表视频讲话，

大体有三：1. 乌方有卫星图像作为确凿的证据，展示在布恰事件的真实情况，并称应该进行“全面和透明的调查”；形容俄军为“恐怖分子”，呼吁以“战争罪”审判俄罗斯军方人员； 呼吁安理会追究俄罗斯的责任，并向乌克兰提供安全保障。

此外，泽连斯基还要求“将俄罗斯从安理会除名”、“联合国安理会应改革”，否则安理会就该“解散”。

在泽连斯基安理会视频讲话结束后，当被问及相关问题时，英国常驻联合国代表芭芭拉·伍德沃德说：“我们确实需要确保安理会和联合国作为一个整体，现在和将来能够应对这类挑战。”

个人查找了相关资料，就人权理事会来说，联合国大会有资格中止成员权利，但没有查到中止安理会成员尤其常任理事国成员的相关事项，但“联合国大会有讨论和决议一切联合国事务的权力”，所以，从理论来讲，联合国大会是可以中止安理会成员资格的，比如2/3以上有效票支持——说到底，安理会是联合国的安理会，是为联合国193名成员服务的，而非相反。

最不行，美国可以以俄罗斯已经不是人权理事会成员，在人权上不符合联合国宪章和美国精神而拒绝其代表入境。

根据英国常驻联合国代表芭芭拉·伍德沃德的话：“我们确实需要确保安理会和联合国作为一个整体，现在和将来能够应对这类挑战。”西方似乎有类似计划，就是首先确认联合国安理会属于联合国和大会，然后直接从联合国大会的高度，就俄罗斯安理会成员和常任理事国资格进行投票。

如果这个事情再发生，那后续可能就不是增选安理会常任理事国，而是彻底改革——近年来，美国一直要求改革联合国架构，印度（第一人口大国）、巴西（南美第一大国，准发达国家）、德国（经济总量世界第四）、日本（经济总量世界第3）都在谋求安理会常任理事国资格。

还有土耳其等，都强烈要求改革联合国。

当然，他们的诉求不一，比如经济体量大、所在地区和所在大洲地位重的，要求的也是常任理事国资格，而比如土耳其等，则认为常任理事国的一票否决权“太过霸道”，应该以多数票、比如2/3的票数形成决议。

所以，这次布查事件，可能导致的不仅是俄罗斯在联合国相应机构的席位问题，还可能有联合国的彻底改革——世界秩序的彻底改变。

如果确实如此，那布查这几百人的死亡，不啻于一次世界大战——而这，正是人类文明发展到现代的魅力所在——当然，这个事情的基础是俄罗斯入侵乌克兰，再往前追溯，俄罗斯2008年出兵格鲁吉亚，扶植3块地方独立，2014年出兵直接夺走克里米亚并扶植顿巴斯“独立”。在今天，俄罗斯是联合国五常中唯一领土面积在不断扩张的国家。

到底如何，且走且看。（作者：邵旭峰）