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2月21日,俄罗斯总统普京召集联邦国家安全会议扩大会议,强令与会成员表态支持其作出的对“顿涅茨克人民共和国”和“卢甘斯克人民共和国”进行外交承认的决定。
俄罗斯对外情报局长纳雷什金在空旷的会议大厅里面对今天的至高权威、昔日的老同事普京发言,表现得既忠诚和尊敬又畏惧和惊吓的情形,通过电视直播,令世人印象深刻。
事态正如纳雷什金所担忧的那样进行了:
2月24日,普京签署命令,对顿巴斯地区开展“特别军事行动”,以彼时俄联邦委员会主席马特维延科所称,这是对乌东地区的“维和行动”。
这一微妙措辞反映出俄罗斯统治集团从强力机构对外情报局到花瓶机构联邦委员会的首脑从内心深处都不赞成对乌发动战争,并在许可的范围内试图对其进行降温处理,但都没拗过最高领导人的决心。
随后不久,早就以演习名义部署在俄乌边境及白俄罗斯境内的俄军就对乌克兰全境重要城市目标发起了闪电战攻势——而不局限于其公开声称的对“乌东地区”。
俄罗斯军队的战斗力和后勤补给能力及乌克兰朝野团结一心、毫不妥协、坚决抗战,都出乎所有人的预料,接连数天的“闪电”行动未能达到目的,随后俄方改变策略,转而采取了全面攻势,并辅以信息战和心理战,对乌各大城市展开无差别轰炸,以图压服乌克兰军民的抗俄意志。
然而此举同样没有奏效,在长达一个月僵持后,除了极个别地区外,俄方没有攻下乌方任何一座战略性的城市,同时扭转战局、掌握主动的乌军开始发起反攻,俄方原本重点围困的乌北地区军队有被“包饺子”的危险。
同时,受到乌克兰扭转战局的激励,美国、北约和西方对乌支持和援助也变得更自觉,对俄制裁、限制和孤立行动层层加码,内外交困的莫斯科越来越难以承受一场遇到顽强抵抗的战争之累。
在这一系列背景下,战前和战初对和谈表现傲慢的莫斯科主动寻求与基辅进行谈判,在数轮谈判都基本无果而终后,3月下旬,双方在土耳其的斡旋下达成“伊斯坦布尔共识”,基辅愿以保持中立国地位及相关条件,换取停火、停战、俄撤军并达成和平协定。
俄方佯装接受条件,并在会后主动提出撤除进攻基辅的部分俄军,使其军事攻势“降级”,以配合谈判进展。
出乎意料的是,这次最初声称局部撤军的行动变成了俄对乌北俄军及辎重的全面撤离。
很快俄方公开了自身的战略意图,宣布“成功完成”第一阶段的“特别军事行动”,下阶段转向“解放顿巴斯”。
经过二十余天的撤军、整训和重新部署,目前俄军的大部分都进入了乌东及马里乌波尔前线位置,其军火和物资也匹配到位。
当地时间4月18日,乌克兰总统泽连斯基在社交媒体上指出,俄罗斯已经展开其准备许久的顿巴斯之战,大部分俄军都投入这次侵略行动。
俄罗斯外交部长拉夫罗夫也在莫斯科声明,“特别军事行动”开始进入下一阶段。
这就是我们近期频频提出的莫斯科在自行宣布第一阶段“赢”了后将目标转向第二阶段。
我们此前认为,乌东战役将无比残酷,对俄乌战争是具有决定性意义的决战。随着此次战役的展开,它将决定这场战争的走向和结果。
泽连斯基也在周日表明,乌东战役的胜负将决定最终结果;周一他在社交媒体上宣示,无论俄罗斯派遣多少部队前往顿巴斯,乌方都将坚决战斗,捍卫领土。
也许乌方在前线的观察更有说服力。乌克兰国防部情报总局局长布达诺夫在接受德媒采访时表示,俄军入侵乌克兰近二个月来,消灭乌克兰主权的目标基本上没变,但对俄军指挥官的无能感到惊讶,透露将利用西方提供的战车,收回原属乌克兰的克里米亚半岛。
战争形势的发展已经变成基辅方面比起莫斯科更不愿意通过谈判解决问题,泽连斯基稍在前已经对普京当局作出警告,假如其摧毁马里乌波尔,就将意味着俄乌谈判的大门关闭,而这正在变成一个必然的结果。
事实上,随着马里乌波尔、顿巴斯两大战役的展开,俄乌在目前条件下不可能通过谈判解决问题,必然要经过殊死较量来达成一个结果。
俄乌战争的第二阶段,从目前看,可以分成三个部分。
第一部分是马里乌波尔战役,除非外援突然加强,俄军占优,并夺取之的可能性较大,但前提是对该市进行超出想象的破坏——而这可能被“秋后算账”,并付出巨大牺牲。
第二部分是乌东决战的主场——顿巴斯战役,俄乌双方将拼尽全力展开攻防,外部援助和支持将变得尤其重要,对俄罗斯的制裁、限制和孤立行动能否见效,也要看这一过程。
第三部分是乌东战役结束后整个战争的收尾。
对乌有利因素我们说了很多,这里重点谈谈对俄有利因素:
第一个有利因素是,经过最初的挫败和西方施压的混乱后,普京当局初步稳住了局面,接下来能否动摇其稳定,关键看西方制裁、限制和孤立行动的成效。
第二个有利因素是,俄罗斯和乌克兰及西方的外交争夺战持续进行,同样也在经历最初的混乱和慌乱后进入一个持续调适的过程,包括其与主要伙伴(主要是东方大国)的协调,作为一个规模较大的国家,它在国际上不大可能变得像朝鲜那样孤立。
这同样取决于美国和欧洲能否团结一致、坚决彻底推进其制裁、限制和孤立行动,并向基辅提供更具战略性的援助。
第三个有利因素是,俄罗斯国土广袤、能源充沛,能够调动的国家资源非常丰实,即便朝鲜在西方长期制裁下也能维持到现在,俄罗斯有着更大的经济潜能。在西方不直接军事干预的情况下,乌东战役可能会维持比较长时间。
在乌东决战已经开始的情况下,俄乌战争第二阶段必然要经过一个切切实实的战斗过程方能得到一个结果,纯粹的谈判是不可能达成目的的。
俄乌战争第二阶段决定其走向的因素包括:
乌克兰朝野能否继续保持团结、维系战斗意志并采取正确的军事策略,坚决抗战到底。泽连斯基当局在过去近两个月里已经作出了证明,没有理由怀疑其下一步将继续维持当前的状态。
美国、北约和西方能否按照其所声称的那样源源不断地向基辅提供扩大和升级的军事、物资和财政援助,并根据俄方推进战争的情况,不断加深对俄制裁和限制,极限施压。
第三个因素是,美国、北约和西方能否在国际上成功对俄进行全面“孤立”,确保没有任何力量对俄施与具有战略性质的军事援助、经济和外交支持。
美国、北约和西方最初的制裁、限制和孤立行动产生了恐慌效应,暂时震慑了国际社会,但经过一段时间适应后,这种情况正在改变,而其行动能否奏效,关键看下一阶段全程外交行动的进行情况。
第四个重大因素是,战场形势、西方施压以及其国内形势的综合作用,在何时能够对普京掌权下的俄罗斯的政治局势、俄罗斯朝野及普京的忠诚体系的脆弱平衡形成决定性的打击,从而由内而外地对战争形势形成影响。
俄乌战争是二战后欧洲爆发的最大规模战争已是不争的事实,其所造成的破坏是罕见的,而这场战争与二战后的任何一场热战最大的不同在于,它与整个国际形势、大国关系和世界秩序的演变具有不可分割的关系,俄罗斯的成败将对它们产生至关重要的影响,而每个大国的抉择也攸关自身前途。(作者:丁咚)
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