拜登与尹锡悦讨论这事，恐再激怒中国

美国总统拜登将于 20 日开启执政后的首次亚洲之行。拜登将出访美国在亚洲的两个重量级盟国日本和韩国。根据美媒公佈的拜登行程，他本人将首先前往韩国，会晤新上任的韩国总统尹锡悦。

按照以往的惯例，大多数美国总统开启亚洲之行都是要首先到访日本，其次再是前往韩国，不过这次拜登却打破了以往的外交出访惯例。首选韩国，引起了媒体的广泛关注，其中关注点最高的莫过于美国是否会趁一个极度亲美的总统上台，扩大部署“萨德”反导系统。

从川普时代开始，美国国家安全战略的核心从维护美国本土的安全转移到大国竞争，其中在亚太区域，美国的重点遏制对像是中国。而拜登上台后，在对华问题上，继承了此前川普时代推动的印太战略，同时在经济、贸易领域加紧围堵中国，推出了新印太经济框架。而且在台海问题上，拜登政府更是动作频频。在过去拜登执政将近两年间，其所推出的“国防授权法案”都清晰地表明，用于在亚太地区遏制中国的军费开支要远远大于欧洲方向的专项费用支出。

《大象观历史》分析，综合拜登上台后的一系列动作看，其在阻止中国扩张的道路上是越走越远。在此背景下，如果美国能够实现扩大在韩的“萨德导弹”部署，毫无疑问，它将是为美国遏制中国、推动大国竞争战略以及印太战略的重要一步。

美国扩大在韩部署“萨德”，可以向亚太地区的盟友证明，美国的战略核心依旧在印太地区，并没有发生偏移。

自俄、乌衝突爆发后，美国的军事和外交重点几乎都转移到了欧洲方向，如果观察美国国会这一段时间通过的对外法案的话，可看出，大部分对外法案都是涉及到目前的俄乌衝突，而且拜登政府的高官也是频频出访欧洲。

《大象观历史》指出，在这种背景下，美国的亚太地区的盟友们就非常担忧，俄、乌衝突会再次把美国的外交视线转移到欧洲方向。尽管此前拜登政府曾多次向亚太地区的盟友宣称，美国的战略重心依旧在亚洲，不会发生偏移，但事后美国的动作却让亚太盟友们感到越来越不放心。拜登频频与北约盟国召开视频会议、美国国会两党领袖们纷纷到访基辅、美国国会推出 400 亿美元的援乌法案。通过美国近期的一系列操作，亚太盟友们可谓是备受冷落。像日本、澳大利亚等在反华道路上频频衝在前面的国家现在非常担心“自己独自向前衝锋，老大的注意力却在它处”。而印度甚至在对俄製裁问题上也与美国出现了严重分歧。毫无疑问，美国的“印太战略”正在出现某种程度上的鬆动。

美军援助的榴弹砲已抵达乌克兰前线，图为美军的一架 UH-47 运输直升机吊运一门 M777 火炮，并搭载一个炮组和约 30 发炮弹。 图 : 翻摄自US Army

所以对拜登来说，如果能够藉这次访韩，扩大部署“萨德”，那将是告诉亚太地区的盟友，美国的战略重心依旧在印太，美国不会让他们单独衝锋，进而可以起到巩固实施印太战略的作用。

《大象观历史》认为，如果拜登能够趁机部署“萨德”，美韩关係将会更加巩固，从某种意义上讲，当初萨德入韩在一定程度上加强了美韩同盟。但在文在寅时代，韩国政府在“印太战略”以及台海问题上并未紧跟美国的步伐，反而采取了一种在中美之间不选边站的政策。而一旦拜登藉这次极端亲美的尹锡悦上台，扩大部署“萨德”，它将会使韩国对美国的安全依赖更大，将来在亚太地区的诸多问题上将更加地配合美国。

而且“萨德”导弹一旦扩大部署，5年后，无论是哪一个阵营上台执政，只要美国不点头，“萨德”就很难撤出韩国。所以对美国来说，扩大部署“萨德”是确保未来美韩军事同盟、将韩国绑到美国战车上的一个必要措施。

根据尹锡悦竞选时言论看，其可谓是一位极端亲美的政治人物，在扩大部署“萨德”的问题上，他本人也是经常持一种肯定态度。与前任文在寅政府相比，他在对华政策上发生了一定的转变，秉持一种追随美国、对华强硬的政策。

这次拜登的出访给了尹锡悦很大面子。根据美媒的报导，拜登本人原计划在 4 月就开始出访，但考虑到文在寅任期即将结束的情况，拜登将这一机会留给了尹锡悦。而且根据以往的惯例，韩国新总统上台都是首先要首访美国“向老大拜码头”，这次竟然是拜登前往韩国首先会见尹锡悦。

南韩总统尹锡悦21日将与美国总统拜登举行上任后首次会谈，据相关人员消息称，该次会谈重点将聚焦在北韩、经济及国际事务上。（资料照） 图：翻摄自尹锡悦脸书

而且按照一般的惯例，美国总统开启亚洲首行都是要先到日本，再到韩国，毕竟韩、日两国的国家实力以及在亚太地区中所起到的作用是不同的，但这次拜登打破了惯例，首访韩国，可谓是给尹锡悦送上了一份大礼。

《大象观历史》指出，目前美韩扩大部“萨德”的可能性非常大，如果这一措施真能实现的话，如何扩大部署呢？目前有两种措施——扩大“萨德”部署的数量、将部署在韩国东南部星州郡的“萨德”位置向北推移。今年 2 月份，尹锡悦的首席外交顾问金星汉曾向外媒表示，尹锡悦计划增购“萨德”系统，还要部署在更靠近首尔的地方。

“萨德”导弹是上世纪 90 年代由美国洛马公司开始研发的一款采用动能击杀拦截短程和中程弹道导弹的末端防御系统，于 2008 年正式生产，作战半径超过 200 公里，它主要针对已经从大气层上方再次进入大气层阶段、末段航程弹道导弹进行侦测和防御，同时也具有一般防空的能力，可以射击敌方军事飞机。一定程度上已可以代替一般的地对空导弹。

如果尹锡悦政府真的要与拜登政府相勾结，扩大部署 “萨德”数量，并将 “萨德”部署的位置向北转移到靠近首尔的地方，这一举措将会对中国造成严重的战略威胁，必会遭到中国的严厉反制与抗议。