俄罗斯国会25日通过俄联邦《兵役义务与服役法》第34条修正案，取消民众从军的年龄上限，这项法律28日由俄国总统普京签署正式生效，新法取消年龄上限指的是服志愿役者，而非服义务役的年轻人，粗略估算多达50万至60万年龄在40至65岁的男性将可参军。分析人士认为，这个迹象显示，俄国可能正设法为挥军乌克兰招募更多兵力。
根据现行法律，俄罗斯公民和外国公民首次按合同服役的年纪分别为18岁至40岁之间和18岁至30岁之间。根据法案相关内容，由于需要有能使用高精准武器、操作难度较高武器和军事装备的专业熟练人才，而这些人普遍年龄已达40至45岁左右，因此俄罗斯国会取消从军年龄上限。此外，随著新法案的实施，俄罗斯政府也正大力鼓吹具有医疗专业知识、工程专业、通信技术方面等才能的人入伍。
乌克兰和西方军事专家表示，俄罗斯在这场战争中损失惨重：据乌克兰称，已逾3万俄军阵亡，而英国军情机构估计死亡人数约为1万5000 人。相比之下，苏联在阿富汗9年战争中的损失约为 1万5000 人。
俄罗斯还面临著军队士气低落的问题，有报导称，数百名士兵不愿参加俄罗斯所谓的“特别军事行动”。军事分析师罗伯·李（Rob Lee）告诉英国<卫报>：“俄罗斯缺乏足够的合同兵来维持地面部队的作战。军队已经筋疲力尽了，他们不可能长时间保持这种状态。”
尽管普京曾特别强调，只有职业军人会参与对乌行动，现役义务兵和徵召士兵不会参加。但在俄罗斯对乌克兰展开行动几天前，独立新闻网站《Meduza》报导称，被徵召入伍的士兵被迫签署了被派往乌克兰边境的合同。一些士兵的父母说，从那时起他们就没有儿子的消息了。
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