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二十国集团(G20)领导人峰会将于11月15日至16日在印尼巴厘岛召开,俄罗斯方面11月10日确认普京(Vladimir Putin)将不出席G20。
普京很早就收到了邀请,为什么临近会期才确认不去参加G20?是乌克兰总统泽连斯基(Vladimir Zelensky)11月8日确认将出席G20,所以普京做出了抵制动作?还是普京担心面对西方国家在俄乌衝突话题上的集体围攻?
当前在G20机制下探讨全球粮食安全和能源问题以及通胀问题时,陷入了美西方指责俄罗斯,俄罗斯指责美西方的局面。可以预料此次领导人峰会,各方能达成的共识有限。无论普京是否出席峰会都不会有什么特别的收穫。
和一些国家的领导人出席G20峰会有顺便推进多边外交的需要不同,普京出席G20的迫切性并不强。G20国家中,有10个国家(美英加法德意欧日韩澳)的立场应该是一致的,普京和这些国家的领导人应该不会有深度的交流和会晤。
巴西、俄罗斯、印度、中国、南非等国家是金砖国家,这些国家之间凭藉金砖领导人会晤机制,沟通频繁,并没有借用G20场合沟通的必要。沙特、土耳其这些国家在俄乌衝突以来同俄罗斯的沟通相当频繁。因此美俄领导人会晤没有谈妥的背景下,普京没有亲自出席峰会推进大国领导人外交的迫切性。
今年7月的G20外长会期间,G7国家外长以不愿意见俄罗斯外长为由,拒绝参加当时东道国印尼筹备的晚宴。如果普京参会很大可能也会陷入被抵制的尴尬状态。印尼在美国的压力下已经邀请了泽连斯基出席G20,整个会议现场很难不被俄乌衝突议程影响。如果普京现身现场,面对的大概就是美国和盟友十馀国的各种尴尬事件。
中国、土耳其等国家对俄罗斯的军事行动难言认同,但不会公开批评俄罗斯,不过也不会公开支持俄罗斯。整个峰会的舆论场届时最大的声音可能就是对俄罗斯的声讨。普京如果参会,场面和氛围都不会很好。让外长现身参会,美国等国家领导人是否愿意自掉身价亲自上阵和俄罗斯外长争吵,有待观察。普京不出席会议有可能降低舆论态势,普京如果现身毫无疑问将使相关争议舆论白热化。
今年3月美英等西方多国领导人曾公开要求印尼不邀请普京出席G20,并放言要抵制普京。印尼坚持邀请普京,表现出了不屈的立场,但印尼不见得愿意看到普京和其他等发生现场对立,从而带偏了整个G20主题。俄罗斯到最后才宣布普京不出席会议,这是最后的体面。既不捲入纷争的中心,也避免了被现场抵制的尴尬,更照顾到了印尼的诉求和面子。
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