俄罗斯26日在上班尖峰时间对乌克兰发动新一波飞弹和无人机空袭,全国各地空袭警报大作。在首都基辅,民众进入地铁站避难席地而坐。(路透)
传统欧洲强权 法德权力削弱
纽约时报驻欧洲首席外交特派员厄兰格廿六日撰文指出,乌克兰战争加速欧洲权力东移,提高对俄罗斯抱持负面看法的中欧与东欧国家的影响力,削弱传统欧洲强权法国与德国的权力,并且强化扩张欧盟与北大西洋公约组织(NATO)的呼声。
厄兰格说,俄罗斯入侵乌克兰撼动欧盟与北约自满的欧洲秩序,但也强化中、东欧国家的影响力,加速欧洲权力中心转移,从过去重视培养与俄罗斯关係的“老欧洲”,往东与往北转移到那些对苏联佔领仍记忆犹新、不愿在重新建立的主权上让步的“新欧洲”。波兰与波罗的海三国,是援乌道德论的推动者,填补乌战初期德法等传统大国看似瘫痪的近真空状态;欧盟进一步东扩,也因乌战而更具急迫性。
乌克兰战争让中、东欧国家以“挺身对抗独裁政权以捍卫欧盟价值的自由斗士”自居,自认其长期对俄罗斯新帝国主义、俄国总统普京,以及欧洲仰赖俄国能源的警告,已获得证实,更呼吁应及早军援乌国与接纳难民为欧洲形塑叙事,相较于对开战毫无准备、只想透过谈判避战却失败的德法等国,显得更值得信赖。
中欧与东欧国家更值得信赖
在支援乌克兰对俄作战问题上,中、东欧国家的压力便在援乌坦克决策上发挥关键作用,迫使德国总理萧兹和美国总统拜登同意提供乌克兰主战坦克。萧兹去年八月在捷克布拉格便直言,“欧洲的中心正在东移”。对此,英国牛津大学历史学家艾许予以肯定,“中欧人与东欧人的声音在欧洲国际组织中已更为人所知,更被当成一回事”。
由于乌克兰战争仍看不到尽头,欧洲如今更重视硬实力,因此严肃看待安全议题的中欧与东欧,将对欧洲权力平衡与中心造成衝击。欧洲外交关係协会(ECFR)柏林办公室主任普列琳说,欧洲权力已东移,而乌克兰战争将巩固此一趋势。