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在俄乌战争爆发前,中国曾宣布与俄国的伙伴关係“无上限”,但据外媒分析,这场旷日费时、陷入僵局的战争,已经曝露中俄之间合作的局限,且只要中国保持观望,不提供俄国军事援助,乌克兰将有机会取得胜利。
专栏作家布特(Max Boot)投书《华盛顿邮报》(Washington Post),他指出,俄国不论在人口数、经济体或军力方面,都超越乌克兰,但俄国未能快速拿下乌克兰,目前这场战争已将迈入第二年,乌克兰开始收复失土,很大程度上是因为乌克兰有众多盟友,而俄国没有。
乐占俄罗斯便宜
布特指出,中国是世界上最大的高科技产品出口国、第4大武器出口国,如果北京愿意提供俄国军事装备,俄国获胜的可能性将大幅提升,但这没有发生,这显示在现实中,普京和习近平在俄罗斯入侵乌克兰前几周共同宣布的友谊“无上限”,存在明显的局限。习近平没有为了普京孤注一掷,反而试图在西方和俄国之间取得平衡,进而为拜登政府创造潜在的机会。
他说明,中国很乐意继续以优惠条件与俄国贸易,中国和印度已经取代欧洲,成为俄国石油和天然气的主要买家,该国的石油和天然气价格因为西方制裁而下跌。非营利智库“席维拉多政策加速器”(Silverado Policy Accelerator)的研究人员则指出,中国已成为俄国进口的最大源头,尤其是俄国制造民用和军用设备所需的半导体。
另外,由于苹果和三星停止销售智慧型手机给俄国,中国已于2022 年第三季佔据了俄国70%的市场,这种双边贸易间接帮助了普京的战争,中国的芯片有助于俄国制造武器。
但另一方面,在入侵之前,中国也与乌克兰有著强健的经济关係,“外交关係协会”(CFR)国际政治经济研究员刘宗媛(Zongyuan Zoe Liu)指出,中国在2019年已经取代俄罗斯,成为乌克兰最大的贸易伙伴,是乌克兰大麦和铁矿的最大进口国,而乌克兰则超越美国,成为中国最大的玉米供应国。
布特表示,台湾外交部长吴钊燮跟他说,中国希望乌克兰的战争旷日费时,因为这将转移西方对中国的注意力,同时中国正以低价从俄国获取能源。对于吴钊燮的说法,布特认为,也许是这样,但对于俄国入侵造成的经济破坏,中国并不高兴,作为低收入国家的最大债权国,中国不得不担心,受到大宗商品价格飙升衝击的国家,是否能偿还债务。
不能承受被孤立
中国外交官曾私下透露,习近平事先不知道俄国的入侵行动,因此必须仓促撤离在乌克兰的6000名中国公民,习近平还公开表示,对俄罗斯入侵存在“疑问和担忧”,并呼吁普京不要使用核武器。
布特强调,习近平是一位冷酷的现实政治实践家,不想成为失败的一方,据《金融时报》近日报道,中国现在认为,俄国可能无法战胜乌克兰,且将在这场战争结束后,成为一个“小国”,在世界舞台上的经济和外交地位大幅弱化。换句话说,对中国而言,战败的俄国可能无法成为非常有用的盟友,中国作为世界上最大的贸易国,不能像俄罗斯一样遭到孤立,这就是为什麽北京要试图缓解欧美各国的敌意,一个例子是近日战狼外交官赵立坚卸任外交部发言人的职位。
有关美中两国在乌克兰进行合作的可能,布特透露,曾在美国中央情报局(CIA)工作30年的前东亚事务国家情报官员保罗•赫尔(Paul Heer)告诉他,这其中存在“潜在的机会”,普京即便不是习近平的负担,也已经让习近平感到处境尴尬,“但问题是华盛顿能提供什麽样的交换条件?北京不会仅仅因为这是正确的事情,就与我们站在一起反对莫斯科,中国这样做能得到什麽好处?”
美国对中国日益增长的敌意,是美中两国在乌克兰进行合作的障碍,拜登总统持续加强对中国的经济压力,包括禁止最先进的芯片及相关制造设备出口至中国。布特认为,虽然美国是否能说服中国值得怀疑,但至少拜登政府可以继续施压中国,不要向俄国提供军事装备,只要中国保持观望,乌克兰就有获胜的机会。
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