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俄罗斯外交部副部长韦尔希宁当地时间2月11日在接受俄媒采访时表示,俄罗斯已准备好与乌克兰进行无条件谈判。
这是俄罗斯对乌克兰发动战争后,其政府高级官员首次明确提出愿意举行“无条件”的谈判。
俄方在与乌克兰开展谈判方面的姿态经过了四个阶段:
第二阶段是在乌东乌南战势陷入胶着态势时,俄方以强行推进完成吞并乌克兰四州的“法律程序”的方式,希望乌克兰及其支持者接受现实,在允许俄罗斯占有克里米亚和乌东乌南四州既得利益的情况下推进和平谈判。
第三阶段是乌方展开第一阶段的战略反攻后,收复了大片国土,并触碰了克里姆林宫最敏感的神经——攻击了克里米亚大桥,迫使俄方进一步收缩战线,俄方的败势开始显现,它可能在此时才真正开始认真对待谈判,并通过各种层级对外释放愿意谈判的信号,希望借此得到“最不坏的结果”,但依然嘴硬,在其占有克里米亚和乌克兰新的四州方面没有松口。
第四阶段就是韦尔希宁的此次表态。
这项新的宣布同时强调,“谈判需要建立在现实情况之上”,并颇有些自我解嘲地说,“所有军事行动都是以谈判方式结束的,俄罗斯对此也做好了准备”。
俄方此次发布的这条消息立即引发国际舆论关注,原因无他,就是史无前例地从俄罗斯当局的嘴里蹦出了“无条件”三个字。从熊国彪悍的历史来看,吃肉不吐骨头是其向来的行事风格,它什么时候在外交上“无条件”过——特别是在侵略别国及吞并领土方面?
不过,韦尔希宁的所谓“无条件”仍然是“有条件”的“无条件”,暗存玄机。
玄机就在于他补充说明,“谈判需要建立在现实情况之上”。
这个“现实情况”可以有三个层面的理解:
最高层面的是,以承认俄罗斯占有克里米亚和乌克兰新的四州为前提展开谈判并达成协定。换句话说,吃到嘴里的肉就不能吐出来。
第二个层面的是,以承认俄罗斯占有克里米亚及新吞并的乌克兰四州的局部,并在确保乌东地区“高度自治”的条件下,与乌方谈判并达成协定。
第三个层面是,以承认俄罗斯占有克里米亚,确保乌东地区自治为条件,俄乌谈判达成协定。这个“现实情况”是开战前的情况。看上去,韦尔希宁此番提出的和谈的底线条件可能是,克里姆林宫将固化战前领土现实为基础,作为终结战争的“最不坏”的选择。
然而对于嗜好战争和扩张领土的莫斯科来说,能够让它说出愿意“无条件谈判”五个字本身就是十分不容易的。
由此可见,战争所带来的武器、人员和财政消耗及西方制裁对俄罗斯经济和收入的打击,都已对克里姆林宫造成了空前的压力。
从我们很长一段时间对俄乌战争的判断来说,俄罗斯面临的战略现实是“打不赢”、“输不起”、“撑不住”。
在战争即将满一年之际,基辅的最大支持者——美国总统拜登正计划于本月20日至22日访问波兰,展开最具标志性的行程——我们大胆地猜测一下,不排除他会在访问期间对乌克兰的某个部分进行突访。
去年3月,美国总统拜登在华沙谈到俄罗斯入侵乌克兰的问题。图片来源:BRENDAN SMIALOWSKI/AGENCE FRANCE-PRESSE/GETTY IMAGES
在这次访问之前,俄乌战局总体有利于乌克兰——虽然进入新年以后俄方以人海战术取得了些许成绩,俄乌双方都计划在春季到来后推进新的大规模战役,由此将开启双方“决战”的序幕。
为了此次战役,乌克兰总统泽连斯基相继访问了美国和欧洲,为打响关键的反攻战争取至关重要的外援,援乌抗俄联盟对此进行了正面回应,突破了谨守防御的底线,打开了为乌克兰供应进攻性武器的缺口,同时美英法实际上进一步为供应乌克兰更多类型的进攻性武器——包括但不限于战机、导弹——提供了可能性。
泽连斯基的美欧之行发出的最重要信息是,乌克兰获得坚定承诺,西方将坚定不移支持乌克兰,并根据基辅的需要提供其所需要的武器,“绝不能让俄罗斯赢”,确保乌克兰夺取胜利,伦敦甚至保证,要确保乌克兰在今年战胜俄罗斯。
可能对于这场战争最重要的信号是,西方开始一个新的策略,就是把目标聚焦到普京身上,推出一个鲜明的口号反普京但不反俄罗斯,在孤立俄罗斯的基础上将下一步的工作重点放在孤立普京方面,无论是在其国内国外,可能都会同时推进。
在此背景下,如何平衡“打不赢”、“输不起”和“撑不住”三个要素,确保俄罗斯特别是其最高领导人的利益和颜面得到最佳实现,可能是摆在克里姆林宫面前需要仔细权衡的重要因素。
由于打不赢、撑不住的形势对于克里姆林宫来说愈益迫切和鲜明,针对新情况,普京的理智选择可能是在“输不起”方面展现适当的弹性,亦即在寻求对俄罗斯来说何种程度的“最不坏”的条件下与乌克兰达成协定,作出一定让步,以期保住其基本颜面——保持战前“现状”并给予克里姆林宫主人某些象征性的有利条款,以达成终战及和平协定。
这种情况一直都是存在可能性的,但随着战争形势的发展,随着乌克兰和西方逐渐掌握战争的优势,它的可能性正在逐渐缩小。
战场上得不到的东西,在谈判桌上同样得不到。在基辅及其西方盟友为大决战做好充分准备的条件下,无论莫斯科提出什么富有诱惑力的条件,在目前情况下,是不可能在谈判上取得任何有意义的进展的。
相信春季战役必然打响。
同时有必要提醒的是,作为一个掌权已达二十多年的俄罗斯最高领导人,普京仍然是一个有头脑并且不服输的人,以他的个性,他不会在事关俄罗斯利益尤其是关乎其权位和权威的根本事项上产生动摇。
一方面,他确实在逐渐面对现实并开始为最坏情况做准备,另一方面,他的背后是一个庞大的国家,百足之虫,僵而不死,他还会继续根据战争的推进情况不断调整目标和行动,包括其一贯擅长的,以谈判争取喘息之机,赢得时间,在确保当前最坏情势下以最有利的方式暂时终止战争的条件下,寻求在其有生之年重振俄罗斯,并在其离任前重新发起攻势,或者确保其继承者能够统治他身后的国家,并为其复仇创造一切有利条件。
只要不以乌克兰完胜的方式结束战争,那么俄乌之间经由谈判达成的一切协议都将是临时性的,未来仍将存在变数。
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