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国际债务问题迟迟未解,IMF发言人日前向媒体透露,首场新债务圆桌会议将于17日登场,出席国包含G7、中国、印度等。作为重要债权国之一,中国的立场成为了会议的焦点。在解决债务问题上,各国为何无法达成共识?
国际货币基金组织(IMF)周一(2月13日)表示,来自中国、印度、沙特阿拉伯和七国集团(G7)的官员,将在17日参加新主权债务圆桌会议的第一场视频会议。
IMF其中一位发言人向路透社透露此消息,并表示更多细节将在短期内公布。
IMF总裁格奥尔基耶娃(Kristalina Georgieva)12日接受哥伦比亚广播公司“60分钟”(60 Minutes)采訪时说,中国的财政部长和中国人民银行行长也将出席。她说:“中国必须改变其政策,因为低收入国家无法偿还(债务)。”
格奥尔基耶娃说:“我们正努力实践,将所有债权人,包含来自发达经济体的传统债权人,以及像中国、沙特阿拉伯、印度这样的新债权人,连同私营部门,和债务国聚集在同一张圆桌边进行讨论。”
格奥尔基耶娃是第一位来自新兴市场国家的IMF负责人,她说债务减免对重债国家来说至关重要,这可以避免造成社会服务减少、引发社会动荡等负面影响。
中国的角色
路透社报道,一位消息人士表示,即将与会的官员们希望在2023年年底前,解决中国对偿债截止日期的担忧,以保护新的融资不受债务重组影响。
美国财政部长耶伦(Janet Yellen)和其他七国集团官员认为,中国现在是世界上最大的主权债权国,是加快债务处理工作的主要绊脚石。他们还在推动G20成员国达成协议,以扩大共同框架、将中等收入国家纳入其中。
华盛顿非营利性金融改革组织Jubilee USA Network执行董事Eric LeCompte告诉路透社,“大多数国家支持将这些政策扩大到中等收入国家”,但中国及俄罗斯的反对,对事情的进展造成了庞大阻碍,其中“中国是最大的挑战”.并补充说欧洲在20世纪90年代也经历了类似的“债务减免不情愿时期”,但最终还是接受了。
此外,中国一再呼吁世界银行和其他多边开发银行参与债务减免,但美国官员坚决反对这一提议。美方认为,这些贷款人已经向债务危机国家提供了高度优惠的贷款和赠款。
对此债务问题的讨论,中国外交部发言人汪文斌13日在例行新闻会上表示,“中方一贯高度重视”此问题,正按照有关原则与各方进行“友好协商”。
新债务圆桌会议
这次会议将由IMF、世界银行和20国集团现任主席国印度共同主持。会议结束的一周后,20国集团的财政官员将于2月23日至25日在印度举行另一场会议。而实体的圆桌会议,则预计于25日举行。
消息人士告诉路透社,该会议的目的,是将“参与主权债务重组的主要相关利益者”聚集在一起,以解决目前的不足之处。
其中一位消息人士说,圆桌会议将包括巴黎俱乐部的官方债权人和私营部门的参与者,包含国际金融协会(IIF)、国际资本市场协会(International Capital Markets Association)和2个要求不公开身份的私营部门金融机构。
这个圆桌会议的成立,是源自于2年前赞比亚首次请求债务协助,但赞比亚债务减免的讨论进展缓慢,令相关利益者感到愈来愈失望。
组织这场会议的相关人士告诉路透社,圆桌会议可以帮助解决原则上的问题,而不会专注于赞比亚或其他个别案例。
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