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在全球多国对中国科技企业的抵制声浪此起彼落之际,英国传媒报道,华为、中兴等五家中国科企遭英国政府禁止参与援助乌克兰重建的项目。有人权关注者认为,英国政府应进一步扩大禁制中国科企的范围,而不应只限于援助乌克兰的项目。
英国报刊《inews》最新报道,五家和中国政府有关连的科技企业,被英国政府禁止参与援助乌克兰重建的计划。该计划由英国政府牵头,和乌克兰、美国、瑞士和瑞典等国家合作。计划的其中一部分是向乌克兰提供运输车辆和排雷设备。
英国外交部向企业发送的合约中列明条款,表示不接受任何由这五家中国企业生产的零件;若竞标者被发现使用来自这些企业的设备,都将被剔除,不得参与投标。
五家被点名的中国科企包括华为、中兴、大华、海康威视及海能达,全部都在去年被美国政府列入“受管制清单”(Covered list),禁止其通讯设备进入美国及在美国销售,原因是指这些企业为美国带来“不可接受的国安风险”。
Inews引述专家表示,英国政府在合约中指名道姓针对特定企业,做法极不寻常。
英国政府对中国科企更强硬?
英国政府禁止五家中国科企参与援助乌克兰项目,是否意味他们将对中国科企采取更强硬态度?事实却並非如此。英国国会下议院正审议《采购法案》(Procurement Bill),外界原本预期将对大华和海康威视的产品制订针对性措施,然而,英国政府却突然转向,删除法案部分条款,拒绝为移除大华和海康威视的设备订出时间表。
总部设于伦敦的人权组织“香港监察” (Hong Kong Watch)政策及倡议总监古德曼(Sam Goodman)接受本台访问时表示,英国政府应把中国监控设备从公营机构采购供应链中移除,并应明确在《采购法案》中作出承诺。
古德曼说:“现在政府在处理国内政府采购合约时,做法并不统一,并有点混乱。现在的情况是,英国中央政府部门已禁止使用大华和海康威视的设备,然而,它们却仍可被警队、医院、学校和就业中心采用,这个做法不能持续。”
他认为英国外交部这次禁止中国科企参与援助乌克兰项目,是因为计划是和美国政府合作,必须遵从美国禁令。
这个说法也获得官方证实。英国外交部回复inews表示,相关合约由美国公司Chemonics International制订,必须遵守一切美国相关政策和法规,也是同类商业采购的标准做法。
从海康威视到TikTok 英国落后其它西方国家
实际上,英国政府近期在应对来自中国的安全威胁,落后于其他西方国家,态度也含糊不清。以中国影音应用软件TikTok为例,欧盟、加拿大和美国都相继祭出禁令,要求从政府机构设备上删除TikTok程式,或禁止员工以工作手机下载。
“对华政策跨国议会联盟”(Inter-Parliamentary Alliance on China,IPAC)执行董事裴伦德(Luke de Pulford)向本台表示,英国国会商业、能源和产业策略委员会两年前已要求TikTok交代如何使用数据,并向政府提出建议 ,但被政府忽视。如今欧盟和美国都已超越英国,他批评英国在防范中国科企的威胁上裹足不前。
裴伦德说:“这告诉我们,英国政府对TikTok转移数据的风险视而不见,这问题必须解决。然而,英国政府的对华政策混乱,这个部门做了应做的事,但另一个部门却在全力做生意。”
他认为,英国政府这次并不是主动禁制中国科企,而是因为要和美国合作,才必须遵从美国法规,英国政府主动做的并不足够。裴伦德表示,这个情况不能持续,呼吁英国政府立即制订全方位对华政策。
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