中共捡了个便宜——沙特-伊朗复交秘辛

万维读者网（Creaders.net）林孟编译报道：美国智库“史汀生中心”网站发表驻德黑兰政治记者阿齐米（Saeed Azimi）的文章说，伊朗和沙特阿拉伯自2021年以来，一直试图修复2016年断交后破裂的关系。当时伊朗抗议者占领沙特驻德黑兰和马什哈德（Mashhad）的使领馆，以报复利雅得处决沙特著名什叶派反政府教士谢尼姆尔（Sheikh Nimr al-Nimr）。

2021年，伊朗提出举行外交谈判恢复与沙特的关系。利雅得予以拒绝，指出双方在安全问题上分歧极大。于是伊朗最高国家安全会议（SNSC）秘书沙姆哈尼海军上将（Admiral Ali Shamkhani）提名现伊朗驻联合国大使，当时担任其副手的伊拉瓦尼（Amir Saeed Iravani）担任首席谈判代表，而沙特的对等人物是该国情报总局局长胡迈丹（Khalid bin Ali al-Humaidan）。双方同意，时任总理卡迪米（Mustafa al-Kadhimi）领导下的伊拉克可充作调停人。

一位不愿透露姓名的伊朗外交官告诉笔者，伊朗代表团由情报部、外交部、最高国家安全会议的专家组成。两国到2022年在巴格达举行了五轮密集会谈。然而，在苏丹尼（Mohammad Shia al-Sudani）取代卡迪米出任总理后，谈判停止了。

沙特重开谈判的先决条件是，评估其大使馆和领事馆的损坏情况。2022年沙特代表团访问伊朗作了评估。在伊朗方面，则乘沙特允许伊朗人重赴麦加朝觐之机，测试沙特的意图。2022年7月，一名伊朗朝圣者在麦加圣地举起手机，展示2020年在伊拉克被美国刺杀的伊朗伊斯兰革命卫队指挥官苏莱曼尼将军的照片，遭利雅得当局拘留。几个月后，伊朗设法通过阿曼当局使他获释，阿曼经常充当伊朗及其对手的中间人。

未得到沙特信任的伊拉克总理苏丹尼，对继续担任调停人兴趣不大，沙特对谈判暂停感到失望。当习近平2022年12月访问利雅得时，沙特请求中共国充当调停人。于是习近平向德黑兰转达了利雅得的信息，伊朗接受了北京的提议。2023年2月，伊朗总统莱西访华并会见习近平。据悉伊朗认为沙特的复交提议可以接受。

伊朗重新保证不干涉沙特的内政，但要求沙特停止资助伊朗反对派的波斯语新闻频道“伊朗国际”；要求沙特军队完全撤出也门，承认安萨拉拉（胡塞）运动是也门的合法当局；要求利雅得停止支持“圣战者组织”、阿拉伯民族组织Al-Ahvaziya、俾路支激进组织Jaish al-Adl等，德黑兰视之为恐怖组织的三个阿拉伯反对派组织。此外，伊朗要求沙特缓和对国内什叶派少数民族的压力，并允许他们访问伊朗什叶派圣城马什哈德。

伊朗最高国家安全会议秘书沙姆哈尼于3月5日访问北京，与中共国国务委员兼前外交部长王毅和沙特国家安全顾问艾班（Musaed bin Mohammed al-Aiban）举行三边会议，最终敲定协议条款。该协议有可能帮助缓和地区冲突，特别是也门内战，并表明中共国希望更积极地发挥国际调停人的作用。

作为调解的回报，中共国既想博取声望，也想获得经济利益。中共国-伊朗事务专家西塔（Jacopo Scita）指出，北京介入伊朗-沙特复交谈判，既是低风险的行动，也是在全球发展中国家取得重大外交胜利的好机会。当然，北京还有经济上的收获。伊朗石油部长欧吉（Javad Owji）在北京宣布伊朗-沙特复交的次日，表示伊朗还与中共国确定了几个重大经济项目，与中方大公司达成了良好的合同和协议，将在未来公布。