潘多拉之盒：欧盟权衡改变与中国的关系

中国国家主席习近平访俄举行习普会，立陶宛外交部长蓝柏吉斯（Gabrielius Landsbergis）就此向DW分享他的看法。他表示，如果习近平“选择与战犯为友，我们就有责任要严肃对待中国”。

国际刑事法院上周对普京发出逮捕令，指控他犯有战争罪。

不过，欧盟并非所有人都认为有必要采取如此强硬的行动。一位不愿透露姓名的欧盟官员在与DW交谈时指出，习近平与普京近年来会晤超过40次，这使中俄领导人之间所表现出的团结一致在“意料之中”。

普遍来看，中国似乎在利用俄罗斯的弱点。中国是少数几个避免将俄罗斯对乌克兰发动的战争称为侵略的国家，还对所有谴责俄罗斯的联合国决议投了弃权票。中国继续购买俄罗斯石油与天然气，其官员与媒体不断复述克里姆林宫对该战的大外宣，受到西方国家批评。

习近平承诺与俄罗斯友谊无上限，则进一步损害了本已紧张的中欧关系。

中国如何支持俄罗斯？

尽管一些西方盟国担心中国可能会考虑向俄罗斯提供武器，但北约秘书长斯托尔滕贝格（Jens Stoltenberg）本周在布鲁塞尔表示，他没有看到任何证据表明中国准备向俄罗斯提供致命援助。

然而，中国一直以多种其他方式间接援助俄罗斯，德国智库墨卡托中国研究所（Merics）布鲁赛尔办事处分析师史泰兹（Grzegorz Stec）说，这包括增加经济交流与出口军商两用设备。

他告诉DW说，出口的设备中包括“轮胎、卡车、服装和其他俄罗斯军队可以使用的东西，尽管这些具体来说不是武器”。

史泰兹指出，如果西方找到中国向俄罗斯提供大型军事装备的确切证据，对欧洲来说是“一条红线”。但考虑到潜在地缘政治影响的严重性，他建议在指责中国向俄罗斯提供武器之前采取谨慎态度。

他表示既然中国取消了清零政策，“我们或处于外交重新开放和稳定的时期，但这种稳定很脆弱，紧张局势依然存在。”这些紧张局势包括美中关系恶化，特别是在台湾问题上、中国对新疆维吾尔人的压迫，以及欧盟在世界贸易组织与中国对立陶宛贸易限制的争端。

史泰兹说：“欧盟不想要更多经济不稳定，它目前想保持（与中国）稳定的关系。重新定义（他们之间的关系），就如同打开政治的潘朵拉之盒。”

美国推动将武器与中国联系起来

美国推动遏制中国影响力，欧盟不愿加入此倡议，这是原因之一。

美国拜登政府一直试图说服欧盟及其成员国共同对抗中国，而这些努力只取得了部分成功。荷兰3月开始禁止向中国出售先进芯片技术，德国宣布对华为与中兴提供的电信关键部件进行安全审查。

然而，总体来说，许多欧盟国家对退出利润丰厚的中国市场是犹豫不决的——首先就是德国，其最大的贸易伙伴便是中国。

欧盟委员会主席冯德莱恩（Ursula von der Leyen）1月在世界经济论坛上表示，欧盟希望去除中国风险而不是与其“脱钩”，这凸显了欧盟不情愿背离中国。

欧盟议员受到中国制裁

欧洲议会对华关系代表团团长包瑞翰（Reinhard Bütikofer，又译蒂克菲尔）表示，尽管不情愿与中国脱钩，但欧洲对中国抱持比过去几十年来更加怀疑的态度。

他告诉DW：“中国人最近和欧洲人打交道并不太成功，我会说他们已经浪费了很多他们曾经拥有的政治资本。”

2021年3月，包瑞翰被中国列入黑名单的欧洲议会议员之一，在此之前欧盟制裁了被指控侵犯维吾尔人权的中国官员。中欧全面投资协定因此被搁置，从那以后，包瑞翰表示中国外交官们就开始试图接近他与其他欧盟政治人物。

中国魅力攻势

史泰兹认为，中方新任驻欧盟大使傅聪正发动新一波中国“魅力攻势”。他解释道，傅聪一直非常积极地测试两个关键想法，首先是同时解除双方对彼此的制裁，他说傅聪将此视为“北京一种善意姿态，鉴于欧盟是先施加制裁的一方。”

一旦此事完成，史泰兹表示傅聪希望欧盟与中国之间投资协定的批准能畅通无阻。

然而，包瑞翰认为，能让该投资协议重新回到谈判桌上的可能性“极为渺茫”。

友谊无上限的影响

有消息人士告诉DW，欧盟似乎没有太大兴趣就其对华立场展开新的讨论，因为欧盟成员立场各不相同，一些成员国愿意专注于继续保持贸易关系，另一些国家则准备更靠拢美国的对华政策。

这或能解释中国为何甚至没有出现在3月23日至24日欧盟召开的峰会议程上，至少没有正式出现。

包瑞翰说：“中国正试图平衡两个互不相容的目标：成为普京最好的伙伴，同时成为欧洲人的好朋友”，他不认为中国能兼顾两者，“正如林肯所说，你可以欺骗一部分人，也可以暂时欺骗所有的人，但你不可能永远欺骗所有的人。”

以具体的政治术语来说，他解释道，这意味著中国“如果坚持与俄罗斯人无上限的友谊，就会失败。”