邓聿文：中俄实质联盟已形成

习近平对莫斯科的访问虽已结束，但对国际局势的搞局效应刚刚开始。本次访问普京给足了习面子，习则回报普京巨大的支持，由双方发表的《关于深化新时代全面战略协作伙伴关系的联合声明》来看，中俄结成了实质上的联盟，如果说之前还有些犹抱琵琶半遮面的话。

在习飞往莫斯科的前一天，习普二人同时在对方媒体发文，已见出双方关系的特殊性。因为这种安排相当罕见。习将此次访问定调友谊之旅、合作之旅、和平之旅。友谊是针对中俄关系本身的；合作表明两国会在一系列的议题上互相支持、互相配合，不只在经贸、能源、科技、文化等方面形成紧密合作关系，也在地区热点、全球问题和国际关系等涉及地缘政治的事情上协调立场，共同发声；和平意味他此行带着和平使命，暗示要调解俄乌危机。

但是，习没有说的，他这次出访也是对抗之旅，对抗谁？美国。联合声明有两个关键词，一是合作，二是反对。有人数了，声明中提到“反对”不下30次，如反对一切形式的霸权主义、单边主义、强权政治，反对冷战思维，反对阵营对抗，反对搞针对特定国家的小圈子，反对单边主义和保护主义行为，反对“筑墙设垒”、“脱钩断链”，反对单边制裁和极限施压，反对国际人文合作政治化，反对以国籍、语言、宗教、政治或其他信仰、民族或社会出身为由歧视文化、教育、科学、体育界人士，等等。声明也干脆不隐瞒，指名道姓批美国，公开点名就有8次，没点美国名的地方则更多，如指美国抱守冷战思维，推行“印太战略”等，可以说，共同抗美的态势非常明显。

以往中俄的联合声明，或者中国和某个地区大国的联合声明，除双边关系外，也会涉及一些地区和国际热点问题。但这次范围之广、话题之多是之前没有的，举凡当今发生的地区和全球关注的事件与话题，例如，禁止生物武器公约、不扩散核武器条约、美国部署反导系统、AUKUS、人工智能、气候变化、北约的扩张、日本核污水排放、朝鲜导弹发射，乃至非洲的问题，中俄都表明态度和立场。实际可以把这看作一份全球治理清单，中俄要对这份清单表达自己不同的看法。问题还在于，中国在以往这类声明中，很少公开点美国名，即使点名，也不像这次次数如此多。摆明习已下定决心，要破美国的局，在全球治理和国际多边秩序的构建上，联合俄罗斯，走自己的路。现在再回头看两会期间习公开发言指责美国一门心思只想围堵中国，就不单是兴之所至偶尔为之，而是有意识要表明一种不想再忍美国打压的对抗姿态。

中俄的深度捆绑

习在开启他的第三任期后，中国的外交有了一个很大转向，即同美国对着干。然而，要和美对抗，以中国的力量还不够，需要帮手。美国综合实力比中国强很多，背后尚且有一个西方阵营，习也要组一个朋友圈，于是打出多边主义、国际关系民主化、全球化的旗号，以中国所能主导的上合组织、金砖国家以及东盟、海合会等和中国有密切联系的全球南方国家的一些组织为平台，试图构建一种新的全球安全秩序。而在中国的朋友圈中，俄罗斯是最好的帮手，不仅俄罗斯和中国同在上合、金砖等组织中，更是因为俄虽已国力衰退，但毕竟余威还在，仍是一个强大的核武国家；此外，因俄乌战争，莫斯科陷入同西方整体对立的态势，也迫切需要中国的帮助和支持，包括经济上对中国的更深依赖，从而对北京的要求更可能配合。

尽管中俄两国出于共同抗美的需要深度结合，不像西方更多建立在共同价值观的基础上，然而，也不能简单地认为它们利益结合的基础就不牢靠。原因在于，中国与美国的对抗以及俄罗斯与西方的对抗是结构性的，双方对抗的广度和强度要超过冷战，一时半会缓解不了，恐要持续一个较长时期。美国已经明确宣布至少未来十年都是美中竞争时期；俄罗斯因为俄乌战争唤醒了欧洲对它的恐惧，将自己置于整个西方的对立面，而西方对乌克兰的武器支援以及对俄的制裁，也让它彻底失去对西方尤其是美国的信任，尤其考虑到俄罗斯自冷战结束后就有一种被西方深深欺骗的感觉，即使以后普京不当权，要莫斯科重新信任西方，也很难。

可以说，未来两边的对抗会进一步加剧，中俄任何单独的一方要跟西方进行激烈角逐，都毫无胜算，故为避免失败，双方必然走在一起，在战略上深度捆绑。正如中俄在联合声明中所强调的，俄罗斯需要一个繁荣稳定的中国，中国需要一个强大成功的俄罗斯，彼此视对方为外交的优先发展方向。

不过，尽管中俄都宣称，两国关系不是类似冷战时期的军事政治同盟，而是超越该种国家关系模式，具有不结盟、不对抗、不针对第三国的性质，3月26日普京在官方电视台上说，俄罗斯“没有同中国建立任何军事联盟”，双方的军事合作是“透明的”。

但实际上它们就是一种结盟关系，是一种实质联盟，其结盟性质现阶段在军事上确实没有美国和它的西方盟友那样明显和紧密，可最近几年，两国军事上的合作和互信有了很大提高，在联合声明达成后，不排除今后在武器的联合开发以及军队的演练上合作的层级会上升。在政治上，两国关系是一个不折不扣的政治同盟，其目的就是对抗美国，或许还有西方（对俄罗斯而言），此种对抗已进展到开始构建国际体系。

中俄同盟谁为大谁为小

既然中俄现在的关系本质上是一种同盟关系，那么在同盟内部也就具有主从之分，这是同盟必然具有的特性，历史上的同盟皆如此。比如中苏同盟，苏联是盟主，领导者；中国是盟员，被领导者或追随者。谁是领导者，谁是追随者，取决国家力量的大小。俄罗斯在后冷战时期国力衰退，中国则崛起，双方的实力发生了变化，这种情况近几年更加明显，尤其在俄乌战争发生后，俄罗斯的处境进一步恶化，俄中关系如外界一般认知的，是中主俄从，这次习的访问，双方签署的联合声明对全球治理和世界新秩序的主张，基本表达的是北京的立场和看法。俄罗斯的经济，也开始整合到中国的经济体系里。

当然，俄罗斯的国力虽然有了很大衰落，但它还保存很强的军事实力，是核武大国，整体实力比毛泽东时期的中国强多了，所以俄中关系不可能表现得像当年的中苏关系，俄罗斯只是中国的小老弟；而且，对有着大俄罗斯主义，怀抱着昔日苏联帝国梦的普京来说，也不愿意在双方的结盟中甘居中国之下，所以普京在发于《人民日报》的文章中指出，从质量角度看，俄中关系没有领导者和追随者，他是要暗示和提醒中方，不能把俄罗斯当小老弟看待，不可随意支使俄方。习亦清楚这点，因此双方之间特意在形式上表现出平等。

中俄和美国的角力将在习这次访俄后全面铺开，这会是两种世界观和世界秩序的对决。