2019年9月6日，中国国家主席习近平在北京会见德国总理默克尔（Angela Merkel）。
所属于基督教民主党（简称基民党）的德国前总理默克尔（Angela Merkel）在任期间，持续与中国保持良好关係。但现今国际情势大变，基民党与保守派盟友基督教社会党（基社党）重新起草立场书，将改变“对中战略”，背后原因包含俄乌战争与中国在全球的侵略性行为。
据《Politico》报道，默克尔在任总理的对中务实立场，透过贸易维持和平的立场将会被改变。这份 22 页的立场草案书，右派的基民党与基社党认为，透过经济合作来维繫和平的概念，对比现今在“俄罗斯的案例上已经失败，且对中国也越来越是如此”。
过去德国经济部长哈柏克（Robert Habeck）与外交部长贝尔伯克（Annalena Baerbock）也多次强调，将有必要制定对中战略，部会已经在进行研拟，但尚未看到德国有提出全面的战略。
欧媒报道，这份文件写道“中国的崛起”是“所有寻求保护、加强和支持以维持国际规则秩序的国家面临的 21 世纪历史性核心挑战”。更称，对中国的政策应该摆脱务实、亲北京的立场，特别是在贸易方面。我们不应该无视中国主动改变平衡，并明显将两国关係的核心推向系统性竞争这一事实。
文件强调，对中政策要有“划时代转折”，包括在中国寻求或强迫竞争的任何领域，德国都应该“以自身能力和竞争力”做出回应；德国应强化自身韧性和防御力，并与利益和价值观相同伙伴组成并扩大结盟与伙伴关係；以及展现与中国合作意愿，条件是中方需要能够以公开、透明和可靠方式合作。
文件也提到“欧洲对中战略”，应该要加强合作与欧盟邻国组成“欧洲中国理事会”（European China Council），核心要点包括强化对中国互惠性并保护欧洲和德国的主权。
“从德国和欧洲的角度来看，与中国脱钩，既不实际也非所愿。”文件写道。
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