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民间智库“日本战略研究论坛”(JFSS)7月中旬在东京举行2027年台海爆发战事的日美台兵棋推演,日本、台湾专家及美国前高阶官员皆受邀参加,两位美国前官员近日接受《日经新闻》采访时指出,此次兵推凸显日本决策过程缓慢,将拖延因应此类危机的准备工作。
兵推剧本之一为中国解放军登陆日本管辖的钓鱼台(中国称钓鱼岛、日本称尖阁诸岛)。 参与兵推的美国国务院前日本处长马赫(Kevin Maher)表示,在这个情况下,我们必须等待日本首相两周,才会说这是对日本的武装攻击。
马赫指出,美国、日本和台湾必须密切合作,为影响台湾的危机做好准备,“我不认为你真的可以把日本西南方岛屿的情境与台湾的情境分开,因为他们紧密相连”。
马赫表示,当日本和美国要共同做出军事回应时,日本必须首先宣布这是对日本的“武装攻击”,但是日本如果为了避免冲突而延迟这个动作,“这确实会让美国绑手绑脚”。
他表示,日本普遍认为根据《美日安保条约》,美国会保护日本,但是这个条约的真正目的是,日本要加入美军联手捍卫自己。
马赫解释,由于钓鱼岛是日本的辖区,所以对钓鱼岛的武装攻击,可以让条约的义务生效。
美国国家安全委员会前东亚事务主任强斯东(Christopher Johnstone)则强调,日美台迅速建立三边合作机制的重要性,这将侧重于事先决定谁负责军事行动和撤离平民等事项。
强斯东说,如果要等到危机开始才建立机制就为时已晚,所以我们现在就应该思考。 他补充,在兵推演练中,“没有讨论到日本的角色,除了捍卫自己的领土”。
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