拜登和习近平需要定期会晤？

万维读者网（Creaders.net）林孟编译报道：美国《亚洲时报》发表《国防优先》网站（Defense Priorities）特约研究员马斯奇克（Quinn Marschik）的文章说，北京几乎每天都在台湾附近举行军事演习，试图阻止外来者进入该地区，使其武装部队现代化并加强与莫斯科的关系。美中这两个世界上最强大国家的领导人近一年没有说话的事实，与外交的基本原理相矛盾，有可能对双方弊大于利。

美中关系正处于带有政治尖酸刻薄色彩的恶性循环中，但这不是华盛顿回避与北京进行最高层谈判的理由。美国总统和中共最高领导人至少应该每年会晤一次，以推进现实可行的目标，使两国关系变得清晰、稳定，并降低军事升级的风险。美国总统和中共领导人之间一年一度坐下来，最有机会解决现实可行的问题，朝着共同关心的目标前进。

国家元首之间的会晤是最高的外交艺术，可以激励各自领导人所在国家的官僚机构有目的地解决问题。按照领导的指示办，政策和行动通常据此实施并受到监察。这对于现实可行的问题尤其重要，比如中国来源的芬太尼每年杀死数以千计的美国人。正是芬太尼危机刺激政治和公众，促使美国在几乎所有与中共有关的问题上持强硬立场。

北京当然希望这种情况消失并提高其声誉，而且中共自己的禁毒政策是世界上最严厉的政策之一，使解决这个问题更加现实。北京不希望被视为全球毒枭，与其国内禁毒政策相矛盾。拜登和习近平的高层推动有利于解决双方的问题。

虽然拜登与习近平的会晤主要应侧重于具体可实现的目标，但明确两国关系也至关重要。只有总统而不是其他美国官员才能向中共领导人传达美国的外交政策。他的话就是美国的政策，反之说习近平的话就是中共的政策也不为过。随着世界转向更加多极化的秩序，而美国和中共发挥领导作用，双方就必须更深入地了解彼此的外交政策愿景，以避免冲突。

需要艰难的过程才能把话讲透。美国和中共领导人、官员和政治家都需要对目标保持头脑清醒和现实性，并设身处地考虑对方的战略。了解彼此重大核心的国家利益至关重要，这样才能识别红线。正式的年度会晤程序也有助于恢复美中关系一定程度的稳定。定期会议将使各级沟通渠道保持畅通，从白宫和中南海一直延伸到美国和中共政府的各个机构和子机构。

从初级到高级的开放式沟通渠道可以帮助缓解棘手的问题，或者在问题成为难题之前得到主要关注，使红线可以更容易地管理或完全避免踩到。这可能会减少两国关系在政治上进一步毒化，以致扼杀实现美国对华利益的进程。

而且这些会议也可以提供一个表达不满的机会，有助于缓和美中紧张局势，符合双方的利益。定期的外交发泄可以减少紧张局势升级的压力，管理在台湾海峡或东海、南中国海可能导致意外事故或攻防较劲的武力展示。美中的意外冲突违背各自的国内安全、经济和政治利益。

从长远看，美中领导人的年度会议可以为解决在贸易和经济交往、某些人权问题和国内干预方面的分歧奠定基础。最重要的的是，美国总统和中共总书记各司其责，定期会晤，解决可确定的问题，澄清外交政策愿景，稳定美中关系，减少可能导致两国毁灭的紧张局势。美国和中国人民，更不用说世界，都会因此而从中获益。