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新加坡副总理黄循财(Lawrence Wong)星期五(10月13日)在华盛顿表示,中国试图运用其日益增长的影响力时,不应该损及其他感受到压力国家的利益,否则北京将面对别国反弹和抵制的风险。
黄循财是在华盛顿智库战略与国际研究中心(CSIS)举办的一场对话活动中表述了他的这个观点。
黄循财在谈及中国时指出,中国这个超级大国知道“出牌要审慎”,因为反弹和抵制并不符合中国的利益。彭博社引述他的话说,因此,中国的野心膨胀的时候,“必须要学习如何妥协与调整”。
东盟(ASEAN)已经取代美国和欧洲成为中国最多的贸易伙伴,但是中国与某些东南亚邻国就南中国海的领土主权争端却让周边国家感到非常紧张。北京在南中国海的争议海域填海造岛,并将这些人工岛礁全面军事化。中国与东南亚一些存在领土主权争议的邻国一直在讨论在南中国海的行为准则,但是谈判进行了二十年仍没有达成协议。
彭博社在报道中指出,近年来随着美中战略竞争愈演愈烈,包括东南亚在内的部分亚洲国家在如何应对美中角逐问题上面临越来越大的挑战,这也使从贸易到气候变化一系列问题变得更加复杂。新加坡等东南亚国家多年来一直刻意避免在美中之间选边站,但是随着南中国海领土主权以及围绕台湾问题的争议日趋激烈,这种集体不结盟的政策越来越难以维持。
中国航母辽宁号与中国海军的多艘驱逐舰和潜艇在南中国海举行演习。(资料照,2018年4月12日)
彭博社引述黄循财的话说,“我们珍惜我们与美国的友谊。”
黄循财在此次历时十天的美国之行中会晤了多位美国高层官员,讨论进一步强化双边友好关系的办法。
“中国现在也成为所有东南亚国家的一个好朋友。我们希望与(美中)两国都成为朋友,”黄循财说。
其实,美中关系也在缓慢改善之中。包括国务卿布林肯、财政部长珍妮特·耶伦(Janet Yellen)、总统气候特使约翰·克里(John Kerry)、以及商务部长吉娜·雷蒙多(Gina Raimondo)在内的美国政府高层官员今年都先后访华。
中国国家主席习近平日前也在北京会见了由美国参议院多数党领袖查克·舒默(Chuck Schumer)率领的一个美国参议院跨党派代表团。
彭博社指出,中国经济在后疫情期间恢复不力是外界一大忧虑。最新的数据显示,中国已经濒临通货紧缩的边缘。而国际货币基金组织(IMF)则警告说,中国房地产行业萎靡不振有可能抵消掉预期中的亚太经济成长。
黄循财认为,中国经济由于年轻人的高失业率,目前“正在经历一个极富挑战的状况”。
“他们决定戳破房地产泡沫,而这么做就会有痛苦的后果,”他说。“一旦你戳破泡沫,就会有各种各样的后果,整个经济都会受到冲击,这是他们需要处理的。”
黄循财在对话活动中希望美国主导的印太经济框架(IPEF)讨论能够在下个月的亚太经合组织(APEC)峰会之前取得实质性进展。
“我们正在研究如何为IPEF的不同支柱增添实质内容…我们希望在APEC峰会之前能宣布一些内容,”路透社引述黄循财的话说。
“在供应链、绿色经济、数字经济等领域,这些都是我们正在追求的事情,我们当然希望能够取得一些实质性进展,”黄循财又说。
美国于2022年5月启动IPEF,作为加强与亚洲经济合作努力的一部分,以在前总统川普退出“跨太平洋伙伴关系协定”(TPP)之后与中国竞争。
IPEF考虑到经济安全保障,谋求重组战略物资供应链,摆脱对中国的过度依赖,其四大支柱分别为贸易、供应链、清洁能源、去碳化和基础设施,以及税收和反腐败。不过该框架缺乏亚洲国家所期望的市场准入条款。
同时身兼新加坡财政部长的黄循财说,鉴于14个IPEF成员国可能在某些情况下难以达成共识,新加坡已经表示,它与美国的双边合作可以成为其他国家效仿的“先行者”。
他说:“我们制定了高标准,它可以成为先驱,也可以是我们在拓展至更广泛地区之前共同开展的试验台。”
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