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墙内自媒体如松评论分析文章:委内瑞拉再成热点,当地时间11月24日,委军与圭亚军队在双方边境开始摩擦,并一直持续至今。
俄乌战争打响之后,普京总统命令俄军用枪指着乌东四州的居民举行全民公投,公投毫无意外地通过之后普京立即将四州领土并入了俄罗斯联邦,普京总统兼并土地的办法让世人吃惊的张大了嘴巴,居然还有这么干的?
但如果和马杜罗总司令的办法比较起来,普京总统只能甘当小弟。
马司令首先在委内瑞拉国内举行公投,公投的内容是圭亚那西部三分之二的国土是否应该属于委内瑞拉,结果当然不会意外,97%的投票对此表示同意,结果,马司令立即宣布那块领土就属于委内瑞拉,然后派大兵到边境接收领土。
按照马司令的逻辑,如果他认为美国、中国、日本或欧洲某国的领土也属于委内瑞拉,只需让委内瑞拉人民举行公投,当委内瑞拉人民毫无意外地同意之后,就可以将这些领土划入委内瑞拉的版图,估计这些国家会惊掉下巴。
当然,如果马司令认为马斯克立志要征服的火星也属于委内瑞拉,也可以依此办理,闻此消息马斯克“咣当”一声哭倒在厕所。
马杜罗总司令才是可以征服地球、征服宇宙的马大帅。
书归正传,委内瑞拉和圭亚那两国的边境争端在西班牙帝国时期就开始形成。
委内瑞拉是位于南美洲北部的国家,北临加勒比海,西与哥伦比亚相邻,南与巴西交界,东边就与圭亚那接壤。
圭亚那也位于南美洲北部,西北与委内瑞拉交界,南与巴西毗邻,东与苏里南接壤,东北濒临大西洋。
两国争议国土面积高达15.9万平方公里,占圭亚那国土面积的三分之二,这是目前世界上面积最大的争议领土,见下图。
1489年,哥伦布发现了美洲,西班牙人首先来到美洲建立起庞大的殖民帝国,今天美国的大部分、加勒比海的全部和南美洲的一部分都进入了帝国的版图。
西班牙帝国将广阔的美洲殖民地划分为四大总督区,自北向南分别是新西班牙总督辖区、新格林纳达总督辖区、秘鲁总督辖区和拉普拉塔体总督辖区,见下图。
由下图可见,今天的委内瑞拉就位于新格林纳达总督辖区之内,委内瑞拉与圭亚那的争议领土名义上也属于新格林纳达总督辖区,但圭亚那另外三分之一的国土则并不属于。此处需要强调,当时委内瑞拉这个国家尚不存在,争议地区虽然属于新格林纳达总督辖区,但不意味着就属于后来的委内瑞拉。
1717年新格林纳达总督辖区成立时,委内瑞拉被规划为其下属的一个省,委内瑞拉作为现代国家的雏形开始形成。
1810年4月19日开始,在南美解放者玻利瓦尔的领导下该地区爆发了独立战争,建立起大哥伦比亚共和国,这个共和国就包括今天的委内瑞拉、哥伦比亚、巴拿马与厄瓜多尔等,共和国在1821年正式得到西班牙的承认而独立。
1830年,南美解放者玻利瓦尔逝世,群龙无首之下大哥伦比亚解体,委内瑞拉开始独立建国,这就是今天的委内瑞拉。
圭亚那这个国家的建立过程就十分曲折。
1594 年,西班牙就宣布成立了圭亚那省,该省就是与今天的委内瑞拉东部毗邻的那块地区。由此可以看到,圭亚那无论作为一个省,还是作为一个国家的雏形而存在,都远远早于委内瑞拉,今天的委内瑞拉如果说争议地区属于自己,有点扯。圭亚那省后来也归属于新格拉纳达总督区,但受总督区下属的委内瑞拉都督区来管辖,到这,如果说圭亚那属于委内瑞拉,虽然表面看来不那么扯,但依旧是牵强的,源于只是代管。何况这时候的委内瑞拉也不是独立的国家,如果以这一时期的“代管”作为索取领土的依据,属于典型的找茬。
由于圭亚那这个地区的自然环境十分恶劣,按今天来说就是鸟不拉屎的地方,离西属美洲的核心区又十分遥远,所以西班牙人在该地区的统治十分薄弱。
1556年,荷兰、比利时、卢森堡三国为代表的欧洲低地国家成为西班牙王国的领地。从1598 年开始,荷兰人就开始进入圭亚那地区从事贸易活动并建立殖民地,属于典型的跑马圈地,荷兰人当时进入的圭亚那地区包括后来的英属圭亚那、荷属圭亚那和法属圭亚那。
1648 年在欧洲的海洋上爆发了一场著名的海战——格瑞福兰海战,交战双方是西班牙和英国,西班牙著名的“无敌舰队”被英国击败,这导致西班牙国力大损,被迫签署《明斯特和约》,在条约中西班牙承认荷兰独立,并正式将西属圭亚那割让给了荷兰。
英国与荷兰的渊源远不止英国迫使西班牙承认荷兰独立。1688年6月英国光荣革命爆发,掌握了议会的辉格党人罢黜了国王詹姆斯二世,立即邀请詹姆斯二世的女儿玛丽及其夫婿荷兰执政奥兰治亲王威廉入主英国国王宝座,1688年11月5日威廉率领1.5万人,400艘运输船,53艘军舰在托贝登陆。1689年1月在在伦敦召开的议会全体会议上,宣布詹姆斯二世退位,由威廉和玛丽共同统治英格兰,称威廉三世和玛丽二世,这就是今天的英国王室。这是一场划时代的革命,从此英国开启了君主立宪制度,欧洲和世界开始进入近现代社会。
虽然英国与荷兰之间渊源很深,但一样你争我夺。
继1598年开始荷兰人来到圭亚那之后,法国也在1604年跟着荷兰人的屁股来到了圭亚那西部。结果荷兰、法国、英国、葡萄牙在十七世纪对圭亚那地区进行了一系列的争夺。
经过100多年的争夺之后,最终法国在圭亚那的西部胜出,该地区在1816年正式归属于法国,这就是法属圭亚那。如今,法属圭亚那是法国最大的海外省,面积与奥地利差不多。
1663年开始,为了争夺海洋霸权英荷之间爆发了多次大战,1667年两国达成协议,英国正式承认圭亚那属于荷兰,但作为条件,英国换取了荷兰在北美哈德逊的河口地区,而这块土地在今天被称为纽约,对,就是人们十分熟悉的美国大都会——纽约。如果按照现在的眼光来看,荷兰人的买卖亏大发了,但当时的人们可能也看不了这么远。
1789年一声炮响,大革命之后的法国开启了扩张之旅,结果荷兰被法国占领,荷兰国王狼狈地逃到与自己渊源极深的英国避难,但避难也是有“成本”的,英国趁机占领了荷兰在圭亚那的殖民地,英国人的做法等于落井下石。所以,圭亚那是南美唯一讲英语的地区。
1814 年,拿破仑战争结束,荷兰王国复国,英国和荷兰签署了《伦敦协定》,荷兰将埃塞奎博河以东的三块殖民地正式割让给英国,英国将其命名为英属圭亚那,剩余部分就是荷属圭亚那,这块地方今天叫苏里南。英属圭亚那与西班牙新格拉纳达总督区相邻,但其边界却并未划定,今天委内瑞拉和圭亚那的边境争端也就由此开始了。
1810-1830年期间是大哥伦比亚共和国独立战争时期,无论西班牙还是大哥伦比亚都无暇管理东方的边界,英国趁机扩张到了埃塞奎博河西岸的地区,即原西属圭亚那地区,英属圭亚那即现在圭亚那共和国的版图大致就形成了。
1829年,委内瑞拉独立,既然要独立就需要明确自己的地盘,此时开始寻求与英国划界。
今天的人们认为划界很简单,双方的代表坐下来根据卫星地图来谈判就可以了。但那个年代还没有卫星遥感技术,要划界就必须绘制地理图,然后才能进行划界。1835 年,德国探险家尚伯克受英国政府委托在埃塞奎博河以西地区进行勘察,提出了划分了英属圭亚那和委内瑞拉的边界线“尚伯克线”,见下图,1841年,在未通知委内瑞拉的情况下,英国就擅自以“尚伯克线”为基准划定了英属圭亚那的版图,虽然当时的英国还是日不落帝国,委内瑞拉的力量十分弱小,但委内瑞拉却并未认可“尚伯克线”。
既然委内瑞拉不承认,英国就干脆一不做二不休,1887年在新的英属圭亚那地图中,直接将埃塞奎博河以西 16.8 万平方公里土地划全部归英属圭亚那。
委内瑞拉无法与英国对抗,在美国的支持下申请国际仲裁。
1899年10月3日,国际仲裁法庭作出裁决,划定了委内瑞拉同英属圭亚那的陆地边界,只对委内瑞拉做出了少量领土补偿,见下图,这块补偿地区从此进入了今天委内瑞拉的版图。
这个判决合理吗?应该是合理的。
前面曾说,在西班牙统治时期,该地区是远离西班牙美洲统治中心的不毛之地,并未建立起有效统治,委内瑞拉的索求缺乏历史依据,不能说“自古以来就是委内瑞拉的固有领土”。同时,1648 年格瑞福兰海战之后英国与西班牙签订的《明斯特和约》中,西班牙帝国已经正式将西属圭亚那割让给了荷兰,委内瑞拉的追索缺乏法理依据。国际仲裁中为委内瑞拉补偿了临大西洋的一块土地,有美国支持的委内瑞拉应该偷着乐了。
但委内瑞拉并不甘心。
有三件事加剧了该地区的争端。
第一,虽然今天英国的综合实力已经与日不落帝国时期不可同日而语,但依旧是委内瑞拉无法比拟的,如果英国还一直控制着该地区,委内瑞拉只能徒唤奈何。但1965年英属圭亚那独立建立起圭亚那共和国,到今天人口也只有不到80万,与委内瑞拉的综合实力无法相比,这就让委内瑞拉有了很多想法,欺负弱小是人类的劣根。
第二,当然就是钱和资源。
1884 年在争议地区发现了大量的金矿,英国出兵加强了对争议地区的控制,委内瑞拉只能干瞪眼。
2015年5月,埃克森美孚宣布在争议地区的附近海域发现了一块巨大的油田,见下图红色区块,评估的储量高达130亿桶,这是一笔天文数字的财富,即便按照50美元一桶计算总值也高达6500亿美元,无论对于不到80万人口的圭亚那还是3000万人口的委内瑞拉来说都是一个聚宝盆。同年,埃克森美孚宣布与圭亚那政府合作开采石油。
虽然委内瑞拉是世界上石油储量最大的国家,但都是重质石油,品质比较差,价格也比较低。圭亚那近海油田发现的却是高品质的石油,其质量是委内瑞拉石油无法相比的,这就让马杜罗的想法更多了。
第三,经过过去十来年的恶性通胀之后,委内瑞拉经济已经被打回石器时代,马杜罗的统治地位并不稳定,找一个软柿子动手夺取土地和资源稳固自己的统治是历史上的惯用手段,一旦夺取了这巨大的领土和巨额的资源,马杜罗的地位就可以稳如泰山。
2018年2月,联合国秘书长古特雷斯表示,鉴于一直以来联合国调解未果,根据圭委签署的《日内瓦协议》授予联合国秘书长的职权,选择将圭委领土争端提交国际法院仲裁,联合国将作为补充机制。
根据秘书长的精神,2018年4月圭亚那就向国际法院提交了仲裁申请。委内瑞拉缺乏历史依据也缺乏法理依据,1899年裁决的结果就摆在哪,一旦再次交由国际法院仲裁,仲裁的结果是十分清楚的,所以马杜罗总司令坚决反对,他先是力主由双边谈判解决问题,以圭委双方的综合实力对比,在双边谈判中委内瑞拉当然占据优势,现在又想通过委内瑞拉内部公投来决定领土归属,马司令的算盘打的啪啪响。
马司令真敢进攻吗?估计也只是摆个姿势,源于美国和巴西两国不会任由马杜罗在美洲点燃战火,巴西已经开始向圭委边境地区部署兵力。
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