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周晓辉评论文章:中共党魁习近平前脚刚离开越南,越南政府总理范明政就于12月15日前往日本,出席东盟—日本关系50周年纪念峰会。在东盟加强与日本关系的同时,越南也借此机会继续进一步发展与日本的关系。简言之,范明政日本之行获得了如下三个成果:
一、两国领导人会晤真诚务实高效,再次强调加强合作,强调要在多边论坛、国际和地区组织中相互支持。
据越通社报道,在日期间,范明政于16日下午与日本首相岸田文雄举行了会谈。这是两人近两年来的第六次会晤,也是2023年的第二次会晤。
对于两人会晤秉持的精神,越通社用了“温馨、真诚、信任、务实、高效”十个字来形容,而这样的用词并不见诸于任何越南高层刚刚与中共党魁习近平的会晤报道中。至多是在越共总书记阮富仲与习近平的会晤时,用了惯用的“亲切友好的气氛”,但是不是真诚,是不是彼此信任,是不是温馨,是不是务实,双方都心知肚明。毕竟同为共产国家,都知根知底。
根据今年10月越南政府新闻网报道,越日防务合作突出结果包括:高级和各级别代表团互访,有效保持磋商、对话及国防工业,人力资源培训,参加联合国维和行动;军医工作合作,克服战争后果,搜救等。
要知道,越南和日本分别在南中国海和东中国海与中国存在领土争端,美日在南中国海问题上支持越南。越南与日本加强防务合作,也是在抗衡北京。
其次,在经济层面,双方重申,继续加强两国经济合作,促进经济安全保障合作;同意成立两国政府联合协调小组,推动包括宜山炼油厂在内的两国正在实施的经济合作项目取得实效。
2023年11月27日,日本首相岸田文雄和对日本进行正式访问的越南国家主席武文赏(Vo Van Thuong)在东京举行首脑会谈,双方将加强合作,联手抗衡中共的威胁与挑衅。(Photo: Cabinet Public Affairs Office)
范明政还提出,希望日本继续为南北高铁、城市铁路、配套产业、新型产业集群、应对气候变化、数字化转型、绿色转型、医疗等战略性项目提供新一代官方发展援助;支持越南企业参与汽车制造、电子、医疗设备、纺织品服装等领域的全球供应链并为其创造条件;简化检验检疫程序,为越南绿皮柚和日本葡萄开放市场。
对此,岸田并未给出具体承诺,但强调,日本将“继续支持越南工业化现代化建设,建设独立自主、深度融入国际社会的经济,成功实现工业化现代化战略”。也就是说,日本会在上述层面提供某种程度的支持,但未必会完全满足越南的请求。
资料显示,日本是越南第四大贸易伙伴、第三大外国投资者,也是越南劳动力(其中大部分是技术实习生)的首选目的地。去年双边贸易额接近500亿美元。
第三,在绿色转型、应对气候变化等领域,双方亦表示加强合作。
第四,在人文领域,双方同意进一步深化人力资源特别是战略级干部培训、文化交流、人文交流、地方间合作、旅游等领域合作。范明政还希望日本可以对越南公民放宽免签政策,岸田则回应称“越南的人力资源,包括高素质人力资源和研修生对日本经济社会发展不可或缺”。
第五,在国际和地区问题上,双方将“密切协调”,并将“在多边论坛、国际和地区组织中相互支持”。
国际组织自然包括联合国,与中共反对日本成为联合国安理会常任理事国不同,越南2009年就表态支持。而越南在联合国、联合国人权理事会等国际组织向国际主流靠拢,无疑是在实践其“积极主动地全面深入地融入国际社会”的外交政策。
此外,在地区组织《全面与进步跨太平洋伙伴关系协定》(CPTPP)中,日本反对中共加入,越南对此虽未公开表态,但也深知该同盟成立的目的就是为了将不遵守规则的中共排除在区域经济合作之外。因此,越南对于从不遵守规则的中共,也会以“太极”手法应对。
可以推断,越南的这个表态应该让中共很不爽,让习近平访越的所谓成果大大缩水。根据中共官媒报道,习在访越前在越南官媒上发表文章,亦提到双方“在国际地区问题上,要密切协作”,“双方在涉及彼此核心利益和重大关切问题上相互给予支持,在国际和地区合作机制中保持密切配合”。那么,当中日背道而驰时,越南是选择支持日本,还是选择支持中共呢?
二、越南收到日本的大礼包。
除了双方在口头上达成了多方面合作意向外,范明政还收到了日本的大礼包,即总金额达到423亿日元(约合3亿美元)的发展援助资金。双方共同见证了包括胡志明市一号城铁滨城-仙泉线第四次贷款换文、日本助学金(JDS)人力资源开发奖学金项目换文等签署仪式。
这是越南在收到北京拟“无偿援建”跨境铁路等礼包后的又一收获。
三、范明政会见日本大型经济集团负责人,谋取进一步合作。
在与岸田首相会晤结束后,范明政还会见了保健、能源和油气等领域的日本大型经济集团负责人,包括日本IHW集团总裁高木邦格(Kuninori Takagi)、三井石油勘探公司负责人和日本出光兴产株式会社首席执行官Susumu Nibuya以及10家半导体龙头业者。范明政欢迎他们扩大在越南的投资和合作,“越南愿意支持日本企业在越南顺利开展业务”。
他还重申,越南本着“利益共享、风险共担”精神,愿为企业在越南有效可持续开展投资活动创造便利条件,如会继续减少行政审批时间。
与中共党魁口说欢迎外资投资,但却不为外企创造便利条件,反而加强管制,甚至由国安介入监管不同,当下的越南正在以实际行动为外资进入越南,创造有利条件。
范明政的日本之行所获成果,既是越南主动所为,也是日本在当下“抗共”大势下的选择。在河内看来,与美日靠近,在政治和经济上都将拥有美好的未来。反之,若与美日对抗,中共被世界孤立的下场就是前车之鉴。而越南的选择,不仅让习越南之行后处境尴尬,即对越南心中恼怒但又不敢真正撕破脸皮,也让北京再度难堪,还让世界和中国人看到了两个共产国家不同的选择,将迎来怎样不同的未来。
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