“中国没有起到任何实质良性作用”

俄罗斯侵犯乌克兰已持续超过两年，导致数十万人死亡，引起国际社会动荡。持续和俄罗斯深化伙伴关系的中国政府日前派遣代表李辉前往欧洲，就中方所称“推动政治解决乌克兰危机”展开穿梭外交。但美国哈德逊研究所中国中心主任余茂春直指中国的调停没有产生任何实质良性作用，且其反西方的偏执理念不具备担任调停人的信誉和能力。

根据美国之音（VOA）中文网报道，李辉日前依序前往俄罗斯、欧盟总部、波兰、乌克兰、德国及法国访问，这是乌俄战争爆发后，中方第2度派遣代表就“推动政治解决乌克兰危机”进行“穿梭外交”。李辉2023年首度访问欧洲时，乌克兰首都基辅是第一个造访地。但他这次访问欧洲，第一个造访地却是俄罗斯首都莫斯科。

对于中国二度派遣代表调停乌俄战争，曾任前美国国务卿蓬佩奥（Mike Pompeo）中国政策首席顾问的余茂春分析，北京在调停中“没有起到任何实质的良性作用”，由于中国存在一种“反对西方的偏执理念”，因此不具备担任乌俄战争调停人的信誉和能力。

余茂春指出，中国不适合担任俄乌战争调停人角色，主要体现在两方面。一是北京“完全、公开”地与侵略方俄罗斯站在一起，背弃了与乌克兰信誓旦旦签署的所有战略伙伴协议和安全保障条约。中国国防部长董军先前明确向俄罗斯国防部长萧伊古（Sergei Shoigu）公开声明，中国在乌俄战争中完全支持俄方立场。

余茂春续指，二是中国全面支持俄罗斯战争经济和战争供应链，提供给战争使用的卡车、铁路货车、芯片、无人机等等，和俄罗斯一样双手沾满了乌克兰部队的鲜血，其责任不可推卸。德国智库墨卡托中国研究中心（Mercator Institute for China Studies）政策与欧洲事务部主任瓦瑟莉尔（Abigael Vasselier）也说，调解人需要保持中立，但中国则不然。

李辉（右）曾任驻俄大使，2019年7月卸任前夕，获俄罗斯总统普京授友谊勋章。   翻摄俄罗斯外交部网站

瓦瑟莉尔认为，中国既没有谴责俄罗斯入侵乌克兰，也没有为解决冲突发挥建设性作用，因此欧洲对中国发挥建设性作用“不抱幻想”。李辉此访的真正目的，是试探乌克兰和欧洲是否愿意做出一些妥协，进而找出一条“考虑俄罗斯合理安全关切”的冲突解决方案。

乌克兰智库拉祖姆科夫中心（Razumkov Centre）对外关系和国际安全项目主任梅尔尼克（Oleksiy Melnyk）强调，中国提出的和平倡议，缺乏对乌克兰“可以接受什么”和“不可以接受什么”的了解。北京主张的“不惜一切代价实现和平”对乌克兰而言是不可接受的，因为乌克兰对俄罗斯妥协所能够带来的和平，只能是暂时而非长远的。

梅尔尼克表示，中国应该倾听乌克兰民众的声音，而不仅仅是在穿梭外交中试图说服乌克兰政府；中国试图迫使乌克兰政府接受乌克兰人民无法接受的妥协方案，注定是行不通的。报道提到，从俄罗斯及欧盟官方事后发布的信息来看，相较于在莫斯科受到的礼遇和赞赏，李辉似乎未能在布鲁塞尔与欧盟方面达成任何有意义的共识。