俄罗斯：将LGBT运动列入恐怖分子名单

俄罗斯监管当局宣布，已将同性恋、双性恋与跨性别者（LGBT）运动列入恐怖分子和极端分子名单。

法新社报道，俄罗斯联邦金融监督局（Rosfinmonitoring）星期五（3月22日）宣布这一消息，该名单的含义尚不明确。报道指出，俄罗斯联邦金融监督局有权冻结名单上特定实体的银行账户，但没有在该机构官网上点名任何个人或组织。

据联合国新闻去年11月报道，俄罗斯最高法院当月宣布LGBT运动为极端主义运动。人权事务高级专员蒂尔克（Volker Türk）称，这一决定让人权维护者和为LGBT群体人权挺身而出的人被随意贴上“极端主义分子”的标签，而“极端主义分子”一词在俄罗斯具有严重的社会和刑事后果。

近两年来，俄罗斯在LGBT相关话题上日趋保守，并于2022年禁止在成年人中进行“同性恋宣传”，同时延续了此前禁止在未成年人中进行这种宣传的法律。这实际上取缔了任何在公共场合和媒体中表现“非传统性关系”的行为。

此外，俄罗斯一家法院星期三（20日）下令对一家同性恋酒吧的两名员工进行审前拘留，指控他们组织“极端主义组织”。这是俄最高法作出11月的裁决后首例此类案件。

2022年底，俄罗斯卫星通讯社报道，俄罗斯总统弗拉基米尔·普京签署了一揽子禁止在俄罗斯宣传LGBT、变性和恋童癖的法律，相关文件已被发布在官方法律信息门户网站上。违反禁令将被处以最高1000万卢布的罚款。

新法律禁止通过以下方式宣传或展示非传统性关系、恋童癖和变性行为：

电影；

图书；

广告视频；

媒体出版物；

各种视听资源及网站；

电脑游戏; 电商网站。

此前，只有在未成年人中传播此类信息，才会承担宣传LGBT的法律责任，在新法律生效后，在成年人中若有此行为将负同样责任。

这里指的是为某种现象塑造正面形象的情况。法案起草人之一、俄罗斯国家杜马信息委员会主席亚历山大·钦斯坦解释称，如果此类非传统关系被公开当作积极或正常的事物，那么类似信息就是违法。

美国国务卿安东尼·布林肯在推特中写道：“我们呼吁俄罗斯立法者撤回该法案，尊重所有人的人权和尊严。”

他说，拟议扩大非传统关系宣传禁令的法案如获通过，“将成为对俄罗斯言论自由和LGBTQI+权利的又一次严重打击”。

此外，欧盟对俄国家杜马通过法律禁止LGBT宣传和对外国代理人施加新限制表示遗憾，并对拟议的公民法修正案表示关切。

俄罗斯议员们建议不仅禁止向未成年人，而且禁止向成年人宣传LGBT。根据通过媒体或互联网传播的程度，对此类违法行为的最高罚款将达到自然人40万卢布，法人500万卢布。外国人可被处以最高40万卢布罚款，最高15天拘留，或驱逐出境。

此外，还建议对《俄罗斯联邦行政处罚法》增补两条。第一条规定，如宣传恋童癖，可处以公民最高80万卢布、法人最高1000万卢布的罚款。这一条还规定，外国人可被处以最高80万卢布合并行政驱逐出境。

第二条规定，“向未成年人传播展示非传统性关系和/或性偏好的信息，或可能导致未成年人希望改变性别的信息”，可处以公民最高20万卢布、法人最高400万卢布的罚款。

另一项法案禁止在广告和媒体中宣传LGBT。根据该法案，“广告不得包含宣传或展示非传统性关系和/或性偏好、恋童癖或变性的信息”。这项禁令也适用于视听服务和书籍。法案建议将此类信息列入禁止面向儿童传播的清单。

2022年10月，因不配合删除“LGBT宣传内容”，俄罗斯对中国互联网巨头字节跳动开出300万卢布罚款。

10月4日莫斯科塔甘斯基地区法院宣布，字节跳动（北京）旗下的TikTok平台将被罚款，因其在俄罗斯“宣扬非传统价值观、LGBT权益、女权和对传统性价值观构成扭曲”。

俄罗斯在2013年由总统普京签署《同性恋宣传法》，禁止任何人和实体对未成年人“宣传非传统性关系”。该法在通过后成为阻止骄傲游行、拘留活动人士和纵容恐同暴力的工具。当局还在考虑将该法扩大至所有成年人。

TikTok又被称为国际版抖音，用于与国内抖音平台相区别。此次TikTok罚款折合人民币为35万元。根据俄《同性恋宣传法》，如果违法情节严重，“企业和组织可能被停止经营，外国人可能会被逮捕和拘留15天，然后被驱逐出境“。