重大标志！这一票，让中国处境未来更加险恶

墙内自媒体亚欧视点文章：在3月28日举行的联合国安理会朝鲜制裁委员会（即1718委员会）专家小组任期延期一年的决议草案表决中，俄罗斯作为安理会常任理事国，投下反对票，予以一票否决。

包括美英法在内的三个常任理事国及所有非常任理事国均投赞成票。东方大国一票弃权。

美国务院发言人米勒就此发表谈话说，俄罗斯否决联合国安理会1718委员会专家小组授权延期，美国对此深感失望。对有关方在支持这一重要授权14年后决定投弃权票，美国也对此感到失望。

在朝鲜于2006年10月9日进行首次核试验后，安理会一致通过了1718号决议，对朝鲜的核试验进行谴责，并在成员国意见一致情况下决定分领域对朝实施制裁。

安理会为此设立1718制裁委员会，负责实施对制裁的审查和监督。

2009年5月25日朝鲜进行第二次核试验后，安理会通过1874号决议，对朝追加制裁。在此之后，安理会成立专家小组，根据涉朝决议授权，协助1718制裁委员会就对朝制裁的执行提供基于事实的独立分析和建议，提供半年度和全年报告。

专家小组的报告主要客观呈现联合国成员国执行对朝制裁的情况，包括那些违反制裁规定的事实和细节，对于联合国安理会系列对朝制裁决议的实施具有重要意义。

2024年1月，韩国观光客在韩国边境城市坡州的观察站向朝鲜一侧观望。（图片来源：美联社）

在过去14年，安理会1718委员会专家小组的延期授权决议都得到了其15个成员国一致的赞成，直到2023年3月。

然而在今年的4月30日后，专家小组将不复存在，1718委员会的运作失去了关键事实的提供者，不能说会完全失灵，但肯定更具争议性、复杂性，并变得缺乏全面性，将使对朝制裁的一些漏洞更难堵上，为朝俄进行规避制裁的军事合作打开方便之门。

俄罗斯常驻联合国代表涅边贾在为其投票否决进行辩护时说，莫斯科认为联合国安理会早就应该更新对朝制裁机制，西方国家不想放弃损害和惩罚朝鲜的思路，1718委员会专家小组是这种有害局面的工具。

而在通过1718决议时，俄罗斯时任常驻联合国代表丘尔金称，安理会决议包括一系列深思熟虑、有针对性的措施，目的在于解决主要问题。希望朝方充分理解国际社会共同立场，采取实际步骤实现朝鲜半岛无核化以及东北亚地区的和平与稳定。

由此可见，在仅仅一年后，安理会成员国对待朝鲜核试验、对联合国安理会制裁朝鲜、对确保对朝制裁有效执行措施的态度和政策，已经发生了沧海桑田的变化，产生了巨大的分野。

俄罗斯对新决议否决的重大背景是，其对乌克兰的战争在过去一年陷入日益令人绝望的境地，内部军事资源日渐耗尽，急需得到外部支持和援助，而朝鲜几乎是唯一能够不顾西方态度对其提供足够规模、符合要求援助的国家。

金正恩去年对俄罗斯远东地区进行了其担任朝鲜最高领导人以来的第二次正式访问，俄朝元首相谈甚欢，双边关系迈进“前所未有高水平”、“新时代友好关系”新阶段，相互支持核心诉求、开展军事互利合作，是俄朝关系新时代的典型特点。

首脑会谈后俄罗斯对乌战争能力得到了明显增强，俄乌战略相持局面在近来出现了有利于莫斯科的一些变化。

在此情况下，朝俄外交部长各自对对方国家进行了访问，为俄罗斯总统普京不久后访问朝鲜铺平了道路。这一访问可能将成为两国军事结盟的标志性事态。就1718制裁委员会专家小组延期授权表决进行一票否决，无疑是其给金正恩送上的一份大礼，将为深化俄朝关系营造浓情蜜意的氛围。

但安理会在这一决议中的分裂，不仅意味着对朝鲜制裁的裂缝会加大，朝鲜半岛无核化进程更难实现，东北亚的和平与安全更难保证，而且是战后世界秩序趋于动荡、失效、重组的一个重大象征性事件，是世界各国围绕选择何种发展道路、实行何种外交政策、奉行何种国际规则、支持何种世界秩序进行抉择和选边站队的一个重大标志性事件。

1718决议及其制裁委员会专家小组在安理会全体一致地顺利通过且在过去14年得以成功续期的一个重要背景是，它是朝鲜半岛利益攸关方中美俄日韩五国多年通过“六方会谈”机制通力合作的延续，是这一会谈共识成果在安理会决议中的表现，反映了五国在此问题上的共同利益和共同立场。

俄罗斯对乌克兰的战争改变了世界，也在今次联合国安理会决议后打开了一个核失序的前景，世界和地区的动荡与大国矛盾和斗争交织在一起，连同世界各国的阵营化趋势，最终将造就什么样的时代“怪胎”，对于我们这一代来说，是“有幸”能生逢之“盛”；对我们的下一代来说，将会直接品尝其后果。

在朝鲜核武化的助力下，美国在东亚-西太平洋强化军事存在更合理、日本摆脱战后束缚、突破和平宪法、实现自卫队军队化和国家正常化更合理，为它们针对朝鲜半岛及其周边加强军事部署与合作，提供了充足的理由，更是直接促成了美日韩三边军事政治同盟。

在安理会新决议案未能通过后，韩国的不安全感必将显著上升。

韩国常驻联合国大使黄浚局就对此指责，俄方此举是以专家小组作为人质，还以盲目的利益主义为先，已经违背了安理会维护国际和平安全的共同责任，终止专家小组的工作“类似于在犯罪现场破坏闭路电视”。

它将由此更决绝地倒向美日的安全港湾，是可以预见的，东亚-西太平洋地区以美日韩为核心的同盟体制进一步形成。

深陷战争泥淖、无路可走、惟愿支持者越来越众的俄罗斯采取这一微妙步骤耐人寻味，取悦于平壤的同时，又有什么深意呢？