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经济学人报道,欧洲经济正面临3大冲击,其一是2022 年俄罗斯入侵乌克兰后,欧盟经济受到能源冲击的困扰,10年来经济仅成长 4%,而美国的经济成长率为 8%;现在还面临来自中国的廉价进口商品激增,损害制造商并加剧社会和工业冲突;另外,若川普重返白宫,有可能对欧洲出口产品征收巨额关税。为应对挑战,欧洲应制定适合当前情况的经济政策,深度开放市场。
报道称,欧洲遭遇不幸的时机并不好,当前正需要强劲的成长,以帮助资助更多的国防开支,特别是在美国对乌克兰的支持已经枯竭的情况下,同时也要实现绿色能源目标。然而,人口快速老化、专横的监管机构和市场整合不足等长期拖累经济成长的因素并没有消失。
好消息是,能源冲击最痛苦的时刻已经过去,天然气价格已远低于高峰。不幸的是,其他的挑战才刚开始。
面对通缩及景气放缓,中国政府本应刺激国内消费,但是,习近平却持续以补贴来增强中国制造业的实力,中国制造业已占全球商品产量的约3分之1,习仰赖外国消费者来支撑成长。
中国的重点是绿色产品,尤其是电动车,到2030 年,其全球市占率可能会翻一倍,达到3分之1。这将结束大众汽车和Stellantis 等欧洲国家龙头企业的主导地位。从风力涡轮机到铁路设备,欧洲的制造商正紧张地把目光紧盯东方。
除了来自中国的威胁外,美国总统大选将在11月举行,川普上一次执政时对钢铁和铝进口征收关税,最终包括来自欧洲的进口关税,导致欧盟对哈雷机车和威士忌进行报复。直到2021 年拜登执政,才达成休战协议,现在川普威胁要对欧盟实施10 项关税。
报道指出,2023 年欧洲出口商在美国的销售额达到5000 亿欧元,新一轮贸易战威胁欧洲出口商,川普沉迷于双边贸易平衡,这意味著欧盟成员国的货物贸易将受到影响。
聚焦基建+培育人才 提升竞争力
欧洲该做什么?前方的路充满了陷阱。其中一大错误是在脆弱时刻保持经济政策过于紧缩,另一个陷阱是效法美国和中国的保护主义,对受惠业发放巨额补贴。中国最近的经济困境显示了政府过度规划的缺陷,而不是优点。美国的产业政策并没有像拜登所希望的那样让选民惊叹不已,而关税造成的就业损失比其创造的就业机会还要多。
报道提及,为了阻止美国和中国进一步扰乱全球贸易流动,对保护主义进行选择性和适度的报复可能是合理的。但这将以欧洲经济为代价,并损害其预期目标。
因此,欧洲应该制定适合当前情况的经济政策,正如美国投入公共资金一样,欧洲也应该在基础建设、教育和研发方面投入资金。同时欧洲不应效法中国的干预主义,而应注意到中国企业从广大的市场中获得的利益。整合欧洲服务市场将有助于企业发展、奖励创新并取代一些失去的制造业工作。
报道总结,随著世界的变化,真正有潜力推动欧洲经济成长的是深度开放的市场,当冲击来袭时,政策制定者必须务实。
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