万维读者网(Creaders.net)林孟编译报道:美国智库昆西负责任治国方略研究所“负责任的治国方略”网站发表卡内基国际和平研究院研究分析师沈宁天(Nathaniel Sher)的文章说,众议院“中国共产党特别委员会”主席加拉格尔(Mike Gallagher)和前副国家安全顾问博明(Matt Pottinger)最近认为,美国不应该管理与中国的竞争,而是应该赢得竞争。为此华盛顿应该暂停与北京的对话,宣布“新冷战”并确立“在亚洲的首要地位”。
这篇文章不仅没有充分描述“赢得”冷战会是什么样子,而且实际上主张采取可能导致热战的攻击性方法。美国采取更武断的姿态可能会遭到更多而不是更少的敌意。虽然美国必须阻止进攻性行动,但也应该保证,中国的任何缓和行为都将得到对等的克制。通过管理竞争来延长和平的战略,更有可能保持华盛顿的有利地位,维持亚洲的稳定。
加拉格尔和博明认为,美国应该只从“美国实力地位”与中国进行外交。然而,事实是美国拥有世界上最大的经济体、强大的盟友和伙伴网络、比中国大近10倍的核武库、四倍于中国的五代战机、控制全球储备货币、人口不断增长、以及全球相对有利的软实力。中国的实力近年来迅速增长,但不太可能与美国及其盟国和伙伴的总和相提并论。
拜登政府自2021年上任以来,经过一段时间的“战略忍耐”,修复了联盟并支持了美国经济,随后开始与北京建立护栏。最近,双方重启了军事对话,中国避免与美国军事资产发生不安全的接触。
虽然美国的相对优势为与北京的接触提供了坚实的基础,但任何建立“领先地位”的尝试充其量都是不现实的,最坏的情况是弄巧成拙。美国军费如果像加拉格尔和博明所主张的那样快速增加,可能会促使北京加速军事现代化,从而引发一场破坏稳定的军备竞赛。
此外,许多亚洲国家,即使是那些支持美国的国家,也不会欢迎美国建立地区霸权的企图。华盛顿不应寻求常规军事优势,而应专注于为盟国和伙伴提供防御性武器,尤其是具有成本效益的区域拒止武器。
加拉格尔和博明认为,缓和政策已“名誉扫地”。然而,与苏联的谈判是阻止冷战变热战的因素。尽管前总统里根反对缓和,但他最终与克里姆林宫进行了谈判,以减少核冲突的可能性。里根的保证使戈尔巴乔夫有信心继续执行削减国防开支和进行内部改革的计划。里根政府通过寻求与克里姆林宫接触,“帮助赢得了冷战”。
如果共存是美中关系的唯一选择,那么华盛顿应该寻求有利于美国利益,促进全球稳定的共存条件。到目前为止,拜登政府的目标过于模糊。这在一定程度上源于华盛顿坚持认为,希望塑造中国所处的战略环境,而不是“改变中国”。然而,如果美国希望看到北京采取更具建设性的行动,就必须澄清中国可以采取哪些行动来改善这种关系。
对中国来说,一直非常善于定义想从美国那里得到什么,北京还发布了华盛顿“必须停止”行动的所谓“清单”。 但现实情况是,每一方都需要叫价。1950年,时任国务卿艾奇逊阐述了美苏共存的条件。他认为,莫斯科应该遵守在德黑兰、雅尔塔和波茨坦达成的协议,以建立二战后的生活方式。今天,华盛顿和北京应该利用双边紧张局势的短期稳定,考虑如何为长期共存奠定基础。