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土耳其总统埃尔多安,在世界风云变幻之中左右逢迎,观察到俄罗斯在乌克兰战场的不祥结局,果断连捅三刀向欧美示好。第一刀,停止购买俄罗斯石油,封锁俄罗斯油轮,积极执行G7和欧盟对俄石油最高限价。第二刀,拒绝过境俄罗斯货物、停止对俄航班服务和转账结算服务,对俄灰色进口釜底抽薪。第三刀,将用美国液化天然气取代俄罗斯管道天然气。
大千世界无比复杂,形形色色无奇不有。
有些国家,比如俄罗斯,信奉强权和威权,具有对内特务统治,对外侵略扩张的基因。油价上涨国库有钱了,喜欢霸占雀巢,欺负弱小。油价跌了也喜欢发动战争,转移矛盾。
有些国家,特别是有些国家的强势领导人,眼里没什么必须遵守的意识形态或者是非对错,就是在世界风云变幻之中左右逢迎,利用正邪两立之间左右扒拉,为自己的国家谋求最大的经济利益和外交利益,在看到一方势弱一方势强之时,果断转身,向强势者献花,对弱势者捅刀。俄乌战争两年多来,印度的莫迪、土耳其的埃尔多安,都属于这类随风摇摆、左右通吃、吃完抹嘴的典型。
经常关注俄乌战争的读者应该印象深刻,俄乌战争后,北约成员土耳其,并未跟随美国、G7和欧盟对俄罗斯的经济制裁,反而在欧盟能源去俄化,欧美中断对俄罗斯的军用和军民两用产品出口之后,利用近些年俄土友好关系和土耳其的北约成员身份,积极充当俄罗斯石油、天然气与南欧国家的二道贩子,以及俄罗斯灰色进口军民两用产品的中转市场,大发俄乌战争之财。
去年乌克兰秋季攻势之后,俄罗斯在乌克兰战场节节败退,欧美对乌克兰的援助,也未因战争的持续而疲惫,反而不断加码,加之欧美不断补齐对俄经济制裁漏洞,并用可能的二级制裁相威胁,埃尔多安果断变脸,半年内连捅普京几刀。
第一刀,停止购买俄罗斯石油,封锁俄罗斯油轮,积极执行G7和欧盟对俄石油最高限价。
俄乌战争爆发之后,土耳其对俄石油的采购量增加了两倍。2023年1月份流入土耳其的俄石油每天不足10万桶。到了10 月份,达到了创纪录的38万桶。成为仅次于我们和印度,俄石油出口的第三大市场。
变化始于2023年11月份。土耳其海关公布的数据显示, 11月份,土耳其从俄罗斯进口的石油突然减少到每天21万桶,比10月份突然减少了45%,接近腰折。到2024年2月份,已经减少到不到10万桶,恢复到战前水平。
土耳其一边减少俄罗斯石油,一边增加阿塞拜疆石油。阿塞拜疆 SOCAR 集团在土耳其投资设立的STAR炼油厂,炼油产量占到了土耳其炼油业的25%。该厂去年11月的俄石油采购量减少了一半,从每月70万吨减少到30 万吨,从2023年12 月1日开始,完全放弃了俄石油。
与此同时,土耳其还宣布不折不扣地执行欧盟+G7的对俄石油最高限价措施。
2023年11月17日,土耳其政府宣布将遵守当年12月5日开始生效实施的G7和欧盟对俄罗斯的石油限价令。12月1日开始。土耳其果真开始不允许没有国际船东互助保险协会认证保险的俄石油运输船舶,通过博斯普鲁斯海峡和达达尼尔海峡。12月8日,土耳其交通和基础设施部发表声明称,根据欧盟的制裁令,不能提供有效保险证明的油轮不得通过土耳其海峡。
第二刀,拒绝过境俄罗斯货物、停止对俄航班服务,停止对俄结算转账服务,对俄灰色进口釜底抽薪。
3月16日的路透社报道,俄罗斯规避西方对俄制裁曾经的最大枢纽土耳其,过去一年对俄罗斯的出口增加了两倍。但从 3 月初开始,土耳其突然改变了对俄经贸政策,宣布欧美对俄罗斯的经济制裁条款,在土耳其将得到百分百的执行,并立即停止为运往俄罗斯联邦的货物签发海关文件。
早两天的3月14日, VPost媒体也报道称,土耳其重新调整了对输入俄罗斯产品的过境政策。扩大了限制向俄罗斯出口的货物清单,清单中包括了欧美最新对俄制裁方案中包含的货物。按照新的政策,欧盟禁止向俄罗斯供应的多种类型的设备和电子产品,包括发电机、泵、双筒望远镜、雷达、雪地摩托、卡车备件等,以及美国禁止供应的价格超过25美元的电子产品和家用电器,以及包含25%美国技术的产品等,都在严禁从土耳其过境的清单之内。
3月16日,土耳其门户网站airporthaber 发布消息称,根据土耳其海关和贸易部决定,根据美国商务部工业与安全办公室关于出口惯例的信函,土耳其禁止向俄罗斯飞机提供燃料和相关服务。
根据土耳其的这个决定,自 3 月 14 日起,停止向在美国制造并在俄罗斯-白俄罗斯控制下的飞机提供各种服务,包括为禁止为私人、货运、商业、包机前往俄罗斯和白俄罗斯提供加油和相关服务。
从去年12月份开始,土耳其银行系统还封禁了一批俄罗斯企业和个人的银行账户,断开了与俄罗斯的结算转账服务,导致俄罗斯通过土耳其进行的灰色进口业务难以为继。
2022 年,土耳其对俄罗斯的出口从 58 亿美元增加到 93 亿美元,达到历史最高水平,取代德国成为俄罗斯市场的第二大供应国。
2024年一季度,土耳其对俄罗斯的出口与2023年同期相比下降了三分之一,至21亿美元。
第三刀,将用美国液化天然气取代俄罗斯管道天然气。
虽然土耳其和俄罗斯在2022年底曾经甜蜜计划在土耳其建立天然气枢纽,为俄罗斯天然气重回欧洲谋篇布局。但世事如棋,埃尔多安已经决定朝着相反的方向前进----减少对俄罗斯能源的依赖。
4月29日的《金融时报》报道称,为了取而代之,土耳其能源部长Alparslan Bayraktar透露,土耳其打算形成一个“新供应组合”,以减少对俄罗斯管道天然气的依赖。
据他介绍,为此,该国正在与俄罗斯的死对头,美国埃克森美孚公司进行谈判,以签订一项可能为期十年的长期合同。根据该合同,土耳其每年将购买多达250万吨液化天然气(35亿立方米)。按当前价格计算,这一数量价值11亿美元。
250万吨的液化天然气相当于土耳其去年需求的7%左右。Bayraktar部长表示,土耳其在2023年现货市场上从美国购买了500万吨。
根据土耳其能源市场监管局的数据,2022年,俄罗斯在土耳其天然气进口中的份额为40%,而美国的份额不到10%。
埃克森美孚向英国《金融时报》证实,它正在与土耳其进行初步谈判,但拒绝讨论细节。该公司计划到2030年将液化天然气供应量增加到4000万吨,几乎是2020年的两倍。
其实,土耳其决定退出对俄罗斯管道天然气的采购,早就有迹可循。虽然2023年在欧洲国家减少了95%的俄罗斯天然气进口量之后,土耳其成为俄罗斯天然气工业股份公司最大的客户,每年从俄罗斯购买约300亿立方米的天然气。但土耳其则利用莫斯科的困境,向俄罗斯提出了更多要求。
在2023年12月9日安卡拉举行的土俄代表团会议上,土耳其要求俄罗斯天然气在目前的基础上降价25%,并将价格折扣固定至少5年,同时要求2022年已经付款的天然气,退回25%的费用,还要求以后的天然气货款一年支付一次,即2023年的天然气,推迟到2024年付款。
其理由是,2023年能源进口给脆弱的土耳其经济造成了1000亿美元的损失,而能源涨价的元凶是俄罗斯入侵乌克兰,所以这个损失要由俄罗斯承担。
由于失去欧盟这个优质能源市场,俄罗斯的油气收入已经大幅度下降,所以埃尔多安“退回25%的费用,天然气货款一年支付一次“的要求,正为乌克兰战争筹款焦头烂额的普京,自然不可能应允。于是,狡猾的埃尔多安借机一拍两散,放着便捷的俄罗斯管道天然气不用,舍近求远订购美国的液化天然气。
在2023年总统大选中连任后,埃尔多安开始改善与美国和欧洲的关系。例如,取消了对瑞典加入北约的否决权,换取华盛顿同意向其出售价值数十亿美元的F-16战斗机。欧洲和美国能够给予土耳其的利益,俄罗斯是无法满足的。
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