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中国外交部长王毅星期二(6月4日)为中国拒绝出席本月中旬在瑞士举办的乌克兰和平峰会进行辩护。此前,乌克兰总统弗拉基米尔·泽连斯基(Volodymyr Zelenskyy)公开指责中国配合俄罗斯破坏和平峰会。这是乌克兰总统首次公开批评中国。此前,他曾表示相信中国是唯一对俄罗斯有影响力的国家,也一直试图赢得中国的支持。分析人士指出,泽连斯基终于意识到继续拉拢中国已经毫无意义。
根据中国外交部网站,王毅在同土耳其外长哈坎·费丹(Hakan Fidan)在北京共同会见记者时在谈到瑞士乌克兰和平峰会时说,中国重视瑞士为筹备和会所做工作,多次向瑞方提出建设性意见,但是,“当今世界各种会议很多,能否参加,怎么参加,中方将根据自身立场自主决定。”
中国外交部上星期五宣布,中方将不参加这场和平峰会,理由是峰会未能满足中方要求的与会条件,即俄乌双方认可、各方平等参与、对所有和平方案进行公平讨论。
他还说:“令人遗憾的是,中国这样一个独立的大国已成为普京手中的工具。”
根据中国外交部,王毅还提到中国和巴西最近联名发表了关于推动政治解决乌克兰危机的“六点共识”。王毅说,已有来自五大洲的45个国家,通过不同方式对“六点共识”作出积极回应,其中26个国家已确认加入或正在认真研究加入方式。
6月中旬在瑞士召开的乌克兰和平峰会由泽连斯基推动,旨在就乌克兰实现公正、持久、和平的道路达成国际共识。目前,已有一百多个国家和组织承诺派代表参加此次峰会,包括美国副总统卡玛拉·哈里斯(Kamala Harris)和国家安全顾问杰克·沙利文(Jake Sullivan)。
《华尔街日报》的报道指出,泽连斯基星期天发表讲话时,中国军方代表一反常态,并未出席。此外,中方代表还一直避免在香格里拉对话会会场与乌克兰代表团相遇
泽连斯基意识到继续拉拢北京已经没有意义?
华盛顿智库“国防重点”(Defense Priorities)大战略计划主任、纽约市立大学荣誉退休教授拉詹·梅农(Rajan Menon)对美国之音表示,泽连斯基之所以如此坦率地批评中国,因为他已经意识到继续拉拢北京已经没有意义。
“泽连斯基的正面批评反映了他的信念:由于中国积极试图协助俄罗斯的战争努力(尽管不是主要武器),并试图说服全球南方国家不参加和平峰会,因此继续拉拢北京已经毫无意义。”
泽连斯基在讲话中表示,中国国家主席习近平在一年前在和他通电话时向他承诺,他会站在边上,不会向俄罗斯提供武器支持。 “今天,有情报显示,有些东西以某种方式通过中国进入俄罗斯市场……俄罗斯武器装备的某些部分来自中国。”他说。
美国财政部常务副部长瓦利·阿德耶莫(Wally Adeyemo)6月3日告诉美国之音说:“我们可以肯定的是,俄罗斯之所以能够大规模制造在乌克兰战争中所需的武器,是因为有来自中国的商品。”阿德耶莫指出,美国和欧洲盟友需要采取行动,制止中国继续支持俄罗斯的战争机器,脚踩两只船。
美国和欧洲官员在访问中国时已经不止一次地警告中国,不要支持俄罗斯国防工业,使其为乌克兰的战争续能。
捷克智库欧洲价值安全政策中心主任杨雅誉(Jakub Janda)告诉美国之音,乌克兰已经看到中国在政治和物质方面对俄罗斯的大规模支持,乌克兰再也无法忽视中国的角色。
“这就是为什么泽连斯基大声而明确地表示,中国直接支持俄罗斯摧毁乌克兰。我认为中国会更多地施压乌克兰,因为中国是俄罗斯最好的盟友。”他说。
他还说,通过试图说服其他国家不参加乌克兰和平峰会,中国可以表明它很重视与莫斯科的特殊关系。
2022年2月,中俄两国确认建立“无上限”的伙伴关系之后,俄罗斯随即发动了对乌克兰的侵略战争。中国至今没有谴责过俄罗斯。上个月,俄罗斯总统普京在新任期后再度对中国进行了高规格国事访问,他与习近平已举行过逾40次会面。
泽连斯基还在香格里拉安全论坛上指出,自他2023年4月与中国国家主席习近平通话以来,两国政府之间没有任何实质性的接触。出席人士香格里拉安全论坛的包括来自美中及世界各地的高级国防和政府官员,但泽连斯基表示,他未能在会议上与中国代表团会面。
中国与乌克兰军事技术合作一直非常密切。去年8月莫斯科国际航展上乌克兰展出的各种空对空导弹,其中一些型号导弹装备在中国战机上。(美国之音白桦拍摄)
就算中国出席和平峰会,影响也微乎其微?
不过,“国防重点”的梅农认为,就算中国出席瑞士的和平峰会,影响也会微乎其微。他说:“中国已经与俄罗斯结盟,如果出席乌克兰和平峰会也将扮演一个孤独的角色,对会议结果的影响也微乎其微。”
他还提到中国此前再乌克兰战争中扮演的调停作用寥寥。他说:“中国提出的和平计划没有任何进展。鉴于中美关系的现状,中国几乎没有动机因乌克兰战争与俄罗斯分道扬镳,并将继续与莫斯科一道否决联合国安理会批评俄罗斯的决议。”
去年2月,在俄乌战争届满一周年之际,中国外交部发布“关于政治解决乌克兰危机的中国立场”12点声明,并未出现任何谴责俄罗斯的字眼,也没有要求俄罗斯撤军。
后来,在习近平和泽连斯基通电话后,习近平也曾派遣欧亚事务特别代表李辉数次访问俄乌以及欧洲国家首都,并且一再呼吁俄乌两国停火止战,但是由于北京的和平计划没有包含俄军撤离被占乌克兰领土的内容,因此乌克兰对此不热心,而美欧则对此抱持很深的疑虑。
中国在乌克兰战争中自称采取中立立场,但中国与俄罗斯的双边贸易额创历史新高,达到2400亿美元,有效抵御了西方经济体制裁俄罗斯的力度。
捷克智库欧洲价值安全政策中心主任杨雅誉说,中国是俄罗斯在乌克兰战争罪行的主要赞助者和支持者,但中国一直在撒谎。
“如果中国愿意,它可以迅速阻止俄罗斯在乌克兰的战争,因为俄罗斯目前完全依赖中国的资金和支持。”他说。
俄罗斯组织的2015年海军陆战队军事比赛活动举行期间中国军队的两栖登陆战车在里海岸边射击靶标。 (美国之音白桦拍摄)
瑞士乌克兰和平峰会成功几率小
出席乌克兰和平峰会的成员将包括许多普遍同情乌克兰的国家,包括近日和中国在南中国海交锋频繁的菲律宾。泽连斯基星期一在马尼拉与菲律宾总统费迪南德·小马科斯(Ferdinand Marcos, Jr.)会晤,他告诉马科斯,菲律宾同意参加会议将发出一个“非常强烈的信号”。
泽连斯基在 6月2日的香格里拉安全论坛上发表讲话时说:“乌克兰主张通过外交手段实现和平”。他还强调,峰会的目的不是让乌克兰从其他国家获得更多武器或弹药来打仗,而是实现和平。
泽连斯基表示,和平峰会的三大优先事项是核安全、粮食安全及被俄罗斯绑架的乌克兰儿童的遣返。这三个优先事项是泽连斯基提出的和平方案十项提议的一部分,该计划还包括从乌克兰领土撤出所有俄罗斯军队。
但分析人士认为,现在并不是很好的时机。俄罗斯今年二月占领了阿夫迪夫卡,乌克兰士兵在反攻方面陷入困境,在人数上远远落后于俄罗斯军队。
梅农在《外交政策》撰文指出,现在还不是时候和普京开启和平谈判,“西方武器刚刚开始抵达前线,并且在未来几个月中数量会增加。俄罗斯和乌克兰可能最终会就政治解决方案进行谈判。但现在不是启动谈判的时机。”
美国及其盟国近日刚刚同意乌克兰用西方国家武器打击俄罗斯本土。几天来乌克兰也汇报,连续以先进的精确制导导弹、远程火箭弹等击中俄罗斯境内目标。
梅农认为,尽管本届和平峰会很难促成任何加速结束战争的事件,但它仍将提供一个向其他国家传达乌克兰观点的宝贵机会。
欧洲价值安全政策中心的杨雅誉建议,如果西方真的想结束俄罗斯在乌克兰的战争,除了举办和平峰会,应该采取以下两点行动:第一,向乌克兰提供目前所必须的所有的资金和武器;第二,对中国实施严厉制裁,直到中国停止支持俄罗斯的战争。
“遗憾的是,迄今为止,美国和欧洲尚未采取这两项行动。欧盟现在应该对中国实施严厉的行业制裁。但欧盟不想这样做,主要是德国和法国在领导绥靖政策(appeasement policy)并扼杀任何类似的想法。”他说。
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