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纽约时报15日刊出首度公诸于世的俄罗斯和乌克兰2022年系列和谈文件,当时俄乌战才刚开打不久,那是外界所知两国至今唯一的和谈。 谈判期间,俄国曾保证不再阻止乌克兰加入欧盟,乌克兰则提出有意成为永久中立国,而且一度同意割让东部土地与限制国家兵力和武器种类上限。 不过那次和谈后来破局,交战至今,双方症结点只见深化不见缓解,乌克兰和平峰会15-16日在瑞士召开,俄乌和谈之路更显得困难重重。
2022年2月,俄乌战开打,当年春季双方曾进行系列和谈,在国防防御、部分领土以及军事力量等议题各有退让。
乌克兰则提出计划成为永久中立国,并且撤销任何可能违背永久中立的盟约。 克里米亚控制权虽然无法达成共识,但乌克兰提出愿意花10年到15年外交努力、而非军事手段,解决该问题。
纽时指出,乌方谈判人员一度提议,他们放弃申请成为北约会员国,接受俄国占领乌国东部部分领土,但乌方拒绝承认俄国拥有那些领土的主权。
另一方面,俄国在谈判中提出限制乌克兰军队规模,总兵力最多10万人,对武器种类数量亦有所规范; 对此乌克兰也同意,不过要求兵力门槛提高到25万人。
俄国在2022年和谈协议中曾保证不再阻止乌克兰加入欧盟,乌克兰则提出有意成为永久中立国,且同意割让东部土地与限制国家兵力。 图为乌克兰总统泽伦斯基出席15日于瑞士举行的和平峰会。 路透
随着当时和谈破局,俄乌作战至今超过2年,相关症结点只见深化不见缓解。 乌克兰总统泽林斯基拒绝割地的立场越发强硬,俄国对领土与不准乌国加入北约的要求也更加极端。 除此之外,现在乌克兰军队已经是欧洲最强的军队之一,更不可能接受限制自我保卫能力。
而本月15日、16日乌克兰在瑞士琉森举行和平峰会,除了俄罗斯未受邀,中国也婉拒出席,美国总统拜登则只派副总统贺锦丽代表。
尽管普京反复强调休兵协议将以2022年春季和谈作为基础,可是现在乌克兰和诸多西方盟友怀疑,俄国似乎非得乌克兰全面屈服才肯罢休,和谈之路恐怕暂时看不见尽头。
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