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随着中国和乌克兰近来互动增加,美国国会两党外交和军事领袖纷纷表示,乌克兰在与中国交涉时,必须非常谨慎小心,“对习近平政权要很注意”。
乌克兰外交部星期二(7月30日)表示已经邀请中共中央政治局委员、中国外长王毅访问乌克兰。上个星期,乌克兰外交部长德米特罗·库列巴(Dmytro Kuleba)应邀访华,并且在广州与王毅举行了历时三个小时的会谈。这也是俄罗斯入侵乌克兰之后,乌克兰访问中国最高级别的官员。
在基辅和北京之间关系逐渐暖化之际,美国国会两党议员呼吁乌克兰在应对北京时要谨慎小心。
“我们欢迎任何国家与所有国家发展关系,但我认为乌克兰最好非常小心。正如北约峰会文件所指出的,中华人民共和国,中国是俄罗斯入侵乌克兰的助推者(enabler),”参议院外交关系委员会主席本·卡丁(Ben Cardin)星期三(7月31日)在一场与记者的简报会上回答美国之音提问时说。
上个月在华盛顿召开的北约峰会被各界视为是北约与中国关系的全新开始。峰会以前所未有的明确言辞谴责了中国在俄乌战争中对莫斯科的支持,峰会宣言将中国列为俄乌战争的“决定性助推者”(decisive enabler)。
来自马里兰州的民主党人卡丁参议员接着表示,乌克兰必须要认知到,“中国正使攻击你们主权的敌人变得更强,延长他们的行动”。
乌克兰外交部长德米特罗·库列巴(左)2024年7月24日在中国广州与中国外交部长王毅举行会议前合影。
“因此,我不明白他们为什么要给中国任何公关优势,让他们认为乌克兰和中国之间可能存在紧密关系,”卡丁对美国之音说。
美国之音此前报道,中国近来举行了一系列高调外交会议,目标在于在两大全球危机--俄乌战争以及以色列与哈马斯冲突中,树立全球和平缔造者的形象,同时扩大北京在外交斡旋的全球影响力。
卡丁说,美国了解中国正试图成为全球参与者。“关于乌克兰,我不太相信中国会成为中间调停人,他们与俄罗斯在理念上有太多一致,而俄罗斯认为外交政策是基于交易目标的,”他说。
卡丁还谈到,“乌克兰正走在民主国家的道路上,它相信以价值为基础的外交政策,相信主权是由和平手段而非武力决定的。因此,我认为让中国有信心通过谈判达成公平安排的人是很奇怪的。”
乌克兰总统弗拉基米尔·泽连斯基(Volodymyr Zelenskyy)星期三接受法国媒体采访时表示,他不希望中国成为冲突的调停者,而希望北京能向莫斯科施压,结束战争。
“如果中国愿意,是可以迫使俄罗斯停止这场战争的,我不希望中国做调停者,而是希望它向俄罗斯施压,停止这场战争,”泽连斯基说。
参议院军事委员会首席共和党议员罗杰·威克(Roger Wicker)对美国之音表示,他并不担心中国试图借由在乌克兰战争中扮演中间调停人而扩大其国际斡旋影响力,但他认为乌克兰要很谨慎与中国交涉。
“我认为我们应该对习近平政权持谨慎态度,”这位来自密西西比州的共和党人说,“我不认为中国在帮助乌克兰,习近平是一个非常危险的独裁者。”.
参议院军事委员会和情报委员会成员安格斯·金(Angus King)表示,他认为基辅深化与北京的关系或许有助于停止俄罗斯的战争行动。
“中国和乌克兰之间发展关系,可以让中国停止在这场不公正和无端挑起的战争中对俄罗斯的支持,”金参议员说。
俄乌战争爆发后,北京不仅从未谴责俄罗斯的侵略行径,而且也从不参与美国和西方国家对俄罗斯实施的严厉制裁。相反,北京趁机扩大与俄罗斯的经贸关系,大肆采购俄罗斯因为西方制裁而销售不畅的能源产品,为俄罗斯经济输血。
国会两党议员一直以来指责中国在帮助俄罗斯总统弗拉基米尔·普京(Vladimir Putin)发动的乌克兰战争中扮演了重要角色,无论是通过增加贸易还是提供军民两用技术,北京都在帮助莫斯科攻击乌克兰人民。
参议院情报委员会副主席、来自佛罗里达州的共和党联邦参议员马可·鲁比奥(Marco Rubio)星期三提出一项法案,目的在于阻止中国以重建的名义在乌克兰建立影响力。
鲁比奥认为,基辅必须采取必要措施,确保目前和未来重建国家的努力不会让北京得益,而美国和欧洲盟国必须支持这些努力。
法案将要求美国国务卿与乌克兰政府沟通,协助乌克兰建立针对外国对乌克兰投资的审查机制,并培训乌克兰官员进行外国投资的审查。法案将为此提供资金,并在五年后对该立法进行结算。
“让我们最大的对手以任何方式参与乌克兰的重建工作都是一种不当行为,”鲁比奥在一份声明中说,“沦为中共掠夺性计划的牺牲品已使全球多个国家对北京唯命是从。美国和我们在欧洲的民主盟友都必须应对这一威胁。”
俄罗斯总统普京2022年2月发动对乌克兰的侵略战争以来,北京一直声称在俄乌冲突中保持所谓的中立立场,而且一再呼吁双方停火止战。但是普京在发动战争之前曾访问北京,并且与中国国家主席习近平签署了一系列合作双边协议。
卡丁参议员表示,他不认为中俄之间有深厚的联盟支撑。
“我认为两国互相猜疑,但两国现在确实有相当强烈的配合需要,”卡丁对记者说,“在乌克兰问题上,俄罗斯需要中国,而中国则希望俄罗斯阻止西方干涉中国对未来在经济方面的盘算。因此,我认为所有这些都是两国之间的相互配合。”
“那它会变得更强大吗?它能形成一个安全联盟吗?它能像我们在历史上看到的那样成为一个集团吗?有可能,但现在还没到那一步,”卡丁说。
这样的论点呼应了这个星期早些时候美国副国务卿库尔特·坎贝尔(Kurt Campbell)在国会作证时的看法。
坎贝尔在星期二的参议院听证会上在谈到北京和俄罗斯之间的合作时提到,中俄等专制国家之间的关系非常复杂,领导人往往相互不信任,也存在对抗和竞争。
“这些专制国家之间的关系非常复杂,”坎贝尔说,“我只想建议你不要低估俄罗斯。普京是个高手,就算手上没有很多好牌。他有自己的利益。在这方面,他非常有效地操纵中国,但是我想说,他们都在巧妙地试图推进自己的利益。”
美国和欧洲盟国近来一再指控中国向俄罗斯军工企业出售包括半导体芯片和无人机零部件在内的军民两用产品,从而协助俄罗斯生产用于乌克兰战场的武器装备。
北京否认这些指控,强调它与俄罗斯进行的都是两国间正常的贸易。
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