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周晓辉评论文章:8月3日上午,越共召开中央委员会,不出意外,苏林当选为新的越共书记。同日,中共党魁习近平在第一时间就马上致电,表示祝贺。这与其7月19日越南官方发布越共总书记阮富仲去世的消息后,习没有在第一时间发唁电而是在次日下午前往越南驻华使馆吊唁,形成了鲜明的对比,而且着实反常。背后原因众说纷纭。
习近平在贺电中提到了去年12月自己对越南的访问,称“双方共同宣布构建具有战略意义的中越命运共同体”,其表示愿同苏林一道“引领中越命运共同体建设走深走实”等等。
然而,对于习去年访越的报道,彼时越通社发布的越文却将中文所言的“命运共同体”一律称为“未来共享共同体”,英文也是“Vietnam-China Community with a Shared Future”。越南外交部在新闻发布会上也重申中共所说的“中越命运共同体”名称是“未来共享共同体”,并说相关内涵已在“越中未来共享共同体”联合声明中提及。
在越通社随后发表的苏林的题为《下决心建设坚强的党,富强、民主、公正和文明的越南国家》的文章中,可以找到答案。文章称“大国竞争日趋激烈,其中亚太是竞争最激烈的地区”,越南要“维护国家发展的和平稳定环境;加大越南对维护地区和世界和平的切实贡献力度。坚定不移地维护祖国领土、海洋岛屿、空域的独立、主权、统一和领土完整”,“坚定落实独立、自主、多边化、多样化、做国际社会的可靠伙伴、积极且负责任成员的外交路线”,在越南人民品格“以不变应万变”“和睦”“以至仁而易强暴”基础上坚定立场、观点并采用新时代外交艺术等。
从苏林的表述看,还是基本延续阮富仲时期的外交路线。去年阮富仲在会见习近平时,曾阐述越南的外交政策,那就是“越南党和国家的一贯外交政策是独立、自主、和平、友好、合作与发展、多元化对外政策、多边化国际关系以及‘四不’国防政策;积极主动地全面深入地融入国际社会。越南是国际社会的朋友、信任伙伴和积极、负责任的成员”。当时新华社报道删除了这样的言辞。
也就是说,未来苏林领导下的越南对外:一、继续维护统一和领土完整;二、推行独立、自主、多边化、多样化外交政策,将继续做“国际社会的朋友、信任伙伴和积极、负责任的成员”和“国际社会的可靠伙伴”。三、会采用新时代外交艺术。
在领土方面,越南与中国存在纠纷。2022年阮富仲访华时,曾与习近平谈到了边境和领土问题,但中共官媒直接无视。根据越通社的报道,双方同意根据所签署的文件和协议,加强边界线的有效管理,促进板约(越南)—德天(中国)瀑布景区旅游合作项目(试行)。
对于海上争议问题,双方表示,这是两国关系的遗留问题。阮富仲提议双方遵守两国高层共识,尊重彼此正当合法利益。在包括1982年《联合国海洋法公约》在内的国际法基础上,以和平方式解决争端和分歧,发挥好海上谈判机制作用,推动划界谈判及发展合作磋商,全面有效落实《东海各方行为宣言》,努力建设具有约束力的“东海行为准则”,确保合乎1982年《联合国海洋法公约》等国际法。对此建议,从报道中看不到中共有任何的表示。
但可以肯定的是,中越海上边界问题并没有解决,而从苏林的表述看,越南也不会在这方面做太多的让步。中越海上边界纠纷仍然会存在。
在对外关系上,苏林领导下的越南目标将是更深地融入国际社会,也就是说,越南会继续维持与中共某种程度上的友好关系,但同时也将继续保持发展与其它大国的关系,比如与美国、日本、法国的关系。中共不会是越南必须全面依赖的对象,自然越南更不会接受什么“命运共同体”,而越南要想成为国际社会“可靠的伙伴”,那就必然要与出尔反尔、国际形象不佳的中共保持距离。
苏林文章明确透露出了其执政时期越南的努力目标、走向和外交政策,也回应了习近平贺电中的“希望”。只是这样的回应,让中共着实失望了。
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