在乌克兰于抵抗俄罗斯入侵处于下风,以及矢言尽速结束战争的川普当选美国总统后,路透专栏作家迪克森撰文指出,为了避免川普达成有利俄罗斯的协议,让他手中有更多王牌与俄罗斯总统普京谈判,欧洲有责任作出巨额资金的承诺,这个金额可能在9.7兆元左右,如何筹资,则可以从俄罗斯的海外资产下手。
迪克森(Hugo Dixon)指出,欧洲有强烈的动机说服川普达成有利乌克兰与欧洲的协议,而川普对欧洲最不满的,就是没有支付足够的防卫费,因此,一笔既能保卫乌克兰,又能取悦川普,甚至可以让华府向中国等对手警告“不要挑战美国利益”的资金可谓呼之欲出。
3000亿美元理论上是很足够的数字,这是目前欧洲及英国援助乌克兰的2倍,如果分3年支付,每年须垫款的金额仅相当于欧盟及英国GDP(国内生产毛额)的0.4%,有了这笔资金,川普可以很轻易的在谈判桌上向普京表示,欧美已提供大量足以支援俄乌前线的财政及军事支持,鉴于俄罗斯军队人员及资金迟早耗尽,即刻达成体面协议符合利益。
欧洲国家可能有预算上的顾虑,其中1个替代方法是转移俄罗斯在欧盟的2100亿欧元海外资产,但以德国为主的部分国家反对这样做。
迪克森表示,他主张的是在法律上更有力的索偿方式,就是以G7成员国为首的国家承诺贷款乌克兰3000亿美元,乌克兰有权力要求俄罗斯赔款同等金额偿还放款国家,非常有可能的情况是俄罗斯赖帐,那放款国家有权力将俄罗斯的海外资产没收抵债。
迪克森最后指出,除了金额之外,更大的变数在俄乌停火之后的乌克兰安全保障,如果乌克兰能够保障目前未被占领的80%领土有充分的主权,最终成为欧盟国家并重建经济,那全世界都会认为俄罗斯输了;但如果协议满足普京的要求,不但不允许乌克兰加入北约(NATO),甚至要求乌克兰不设防,这才会让全世界认为普京赢了,欧洲有很多理由去全力说服川普坚持立场。