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万维读者网(Creaders.net)江夏编译报道:美国《外交官》网站发表香港亚洲研究中心副主任阿里博士(Ghulam Ali)的文章说,2021年8月15日,塔利班接管了喀布尔,迫使美国扶植的总统加尼 (Ashraf Ghani)逃往海外。从那时起,塔利班就统治了阿富汗。
2024年11月23日,一列载有数以吨计货物的55节车厢火车抵达阿富汗马扎里沙里夫。火车从中国江苏南通出发,途经哈萨克斯坦和乌兹别克斯坦,历时22天。这是新冠肺炎大流行后两国之间的第一趟直达列车,在返回中国的途中,该列车将运送阿富汗货物。
在列车行驶期间,中国派遣阿富汗特使岳晓勇出访巴基斯坦、阿富汗、塔吉克斯坦,岳晓勇在喀布尔会见了塔利班代理外交部长穆塔奇(Amir Khan Muttaqi)。岳还邀请阿富汗参加乌兹别克斯坦将组织的邻国外长会议。
除了中国,俄罗斯、伊朗和印度等其他地区利益相关者也增加了与塔利班的接触。这些国家旨在确保自己的利益,以应对美国川普新政府对阿富汗政策的意外转变。拜登政府2021年8月从阿富汗仓促撤军,受到川普的猛烈抨击。
中国在阿富汗的主要利益与安全有关,旨在防止阿富汗成为威胁其利益及“一带一路”倡议伙伴利益的恐怖分子的避风港,尤其希望确保维吾尔分离主义分子不会在阿富汗找到避难所。此外,中国打算开采阿富汗未开发的资源并扩大其地缘政治影响力。作为邻国和崛起的大国,中国也希望为提高阿富汗人民的生活水平做出经济贡献。
为了追求这些利益,中国的阿富汗政策呈现出五大趋势。第一,北京已经放弃了几十年来对阿富汗不干涉的态度,并开始与邻国进行实质性的长期接触。第二,中国不仅愿意与通常被称为“帝国坟墓”的阿富汗接触,还愿意与任何统治它的团体接触,无论是西方扶植的政府还是保守的塔利班,后者因对待妇女和女童教育的方式而受到严厉批评。
第三,北京已表明其重点已逐渐从巴基斯坦转移到阿富汗和伊朗,作为区域互联互通的支点。在中伊关系蓬勃发展的背景下,中国考虑开发穿越阿富汗东北部两国共同边界的瓦罕走廊,以及伊朗加强与阿富汗公路和铁路连接的举措,都是这种转变的迹象。一名伊朗官员提出了伊朗-阿富汗-中国互联互通的想法,并提议召开三边会议进行讨论。
第四,与前一点相关,中国正在不考虑巴基斯坦的情况下发展其阿富汗政策,北京直到21世纪初,在很大程度上都依赖巴基斯坦。而巴基斯坦与阿富汗的麻烦关系以及两国之间有争议的边界,使得中国难以对两国制定共同政策。
第五,中国将继续努力在各种国际论坛上为塔利班发声,同时私下劝说该组织不要允许非国家行为者使用阿富汗领土,并缓和其治理方式。在北京的敦促下,塔利班代表团参加了2024年5月举行的第三轮“多哈进程”,包括欧盟、美国、俄罗斯和中国在内的25个国家和地区组织参加了会议。北京称美国没收阿富汗70亿美元的央行储备等同于“土匪”的“抢劫”,并多次敦促解除冻结。中国官方媒体对阿富汗的正面报道反映了北京的积极态度。
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